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商丘市人民政府办公室关于印发商丘市综合交通体系跨越发展行动计划的通知

详细目录信息
索引号: 005837168-2017-0019 公开责任部门 市政府办公室
公开日期 2017-01-06 关键词 综合交通体系
公开目录 专项规划 文号 商政办〔2016〕153号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

商丘市人民政府办公室
关于印发商丘市综合交通体系跨越发展
行动计划的通知

商政办〔2016153

 

各县(区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门:

  《商丘市综合交通体系跨越发展行动计划》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                        20161229

  (此件公开发布)

 

商丘市综合交通体系跨越发展行动计划

 

  为充分发挥商丘交通区位优势,构建现代化、立体化综合交通枢纽城市,打造“华商之源·通达商丘”品牌,根据《河南省交通运输“十三五”规划》和《商丘市城市总体规划(20152030)》,结合我市交通运输实际,特制定商丘市综合交通体系跨越发展行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  深入贯彻落实党的十八届六中全会精神及省十次、市五次党代会和省委、市委城市工作会议精神,按照“构建大交通、培育大物流、发展大产业、促进大发展”战略部署要求,全力打造高铁普铁“双十字”铁路枢纽,构筑国道、高速“米字型”公路枢纽,加快推进商丘机场、沱浍河航运、惠济河航运等工程建设,加快实施中心城区与周边市县之间道路标准化建设,建成集铁路、公路、航空、水运为一体的现代化立体综合交通枢纽,建设辐射华东、华中、华北的枢纽城市,为实现商丘又好又快跨越发展做出贡献。

  (二)总体目标。

  完善综合交通体系。坚持把铁路网和公路网作为交通规划和建设的重点,推进中心城区快速公交、轨道交通等项目建设,融入全省1小时交通圈,建设中原经济区综合交通枢纽中心城市,建成集铁路、公路、航空、水运为一体的现代化立体化综合交通枢纽,为“华商之源·通达商丘”的品牌打造奠定坚实的交通优势。

  优化市域交通布局。按照构建穿越市区外的环形、高速公路区域的环形、高速铁路以外的环形“三环围绕”交通网络,着力加快中心城区与周边市县之间九条标准化快速通道建设,打通货畅其流、物尽其用的大通道,打造40分钟交通圈,实现中心城区与卫星城间的快速联通。

  提升公共交通服务层次。坚持公共交通优先发展战略,优化城市公共交通线路,完善城市公共交通网络,建设公共交通枢纽站,加大公共交通覆盖率,增强城市公共交通服务质量和水平。

  二、目标任务

  20172019年,交通运输基础设施建设总投资约522亿元。其中,2017年、2018年、2019年分别完成投资约207亿元、206亿元、109亿元。

  (一)高速铁路。

  2017年~2019年,计划完成投资约11946亿元:

  1.商合杭高铁商丘境内线路总长为4799公里,总投资9446亿元。2017年计划完成投资17亿元,工程预计2018年年底完工。

  2.京九高铁商霸段(商丘~河北霸州)商丘境内全长188公里,总投资约376亿元,20172019年计划完成投资25亿元。目前,正在编制可研和初步设计,争取2017年下半年开工,建设工期48个月。

  3.继续加大对接协调力度,积极争取商丘火车站南站房改造和动车运用所项目。

  (二)高速公路。

  20172019年,计划完成投资约51亿元:

  12017年,开工建设连霍高速公路商丘至豫皖界段改扩建工程;启动阳新高速公路前期工作;开工建设连霍高速公路商丘睢阳站、虞城站、夏邑站、永城芒山站升级改造工程;开工建设商丘环城高速周集出入口、古城西(北海路)出入口、李庄出入口、古城南出入口、路河出入口。总投资约13亿元。

  22018年,续建连霍高速公路商丘至豫皖界段改扩建工程;争取开工建设阳新高速公路商丘段;续建连霍高速公路4个收费站和商丘环城高速5个出入口项目;启动郑民和商登高速公路延长线项目前期工作。总投资约16亿元。

  32019年,完成连霍高速公路商丘至豫皖界段改扩建和沿线4个收费站工程及商丘环城高速5个出入口工程;续建阳新高速公路商丘段工程;完成启动郑民和商登高速公路延长线项目前期工作。总投资约22亿元。

  (三)干线公路。

  重点建设“一环九放射”快速通道,20172019年计划完成投资约2885亿元。“一环”是指东由国道G105(商都大道)、西由省道S209(清凉寺大道)、南由国道G343(迎宾大道或工业大道)、北由国道G310(双八至清凉寺大道)闭合组成。“九放射”是从商丘中心城区干线环城快速通道上沿现有的G310G105G343S209S207五条干线公路拟建的商丘至虞城夏邑、商丘至宁陵睢县、商丘至柘城、商丘至鹿邑、商丘至曹县、商丘至砀山、商丘至单县、商丘至亳州、商丘至兰考的九条放射型快速通道。“一环九放射”快速通道均按双向八车道设计建设,实施客货(车)分离,建设总里程42782公里。

  2017年,开工建设“北环、西环、南环”三段快速通道,建设总里程4832公里。启动商丘至虞城夏邑、商丘至宁陵睢县、商丘至鹿邑、商丘至柘城、商丘至曹县等5个方向快速通道的前期工作,并于年内开工建,建设总里程24402公里。当年完成投资1154亿元。 

  2018年,开工建设商丘至砀山、商丘至兰考、商丘至亳州、商丘至单县4个方向条快速通道,建设总里程1838公里。当年完成投资1154亿元。 

  2019年,9条快速通道建成通车,同期完成其它干线公路建设任务并启动柘城至民权至睢县快速通道项目前期工作。当年完成投资577亿元。

  (四)农村公路。

  20172019年,计划完成投资约45亿元。建设农村公路8138公里,其中县乡道约573公里,村道约7565公里;实施公路安全生命防护工程约2385公里,改造桥梁16万延米。

  (五)机场建设。

  12017年上半年,商丘机场争取批复工程可行性研究报告,并做好商登高速出口至机场公路建设的开工准备。2017年下半年完成总规、初设、施工图的报批工作,进行项目招投标并开工建设。2018年争取完成机场项目的主体工程,组建机场公司并完成人员招聘等工作。2019年,机场建设全面完工,争取国家民航局、联参组织通航验收;完成与部分航空公司、机场的对接工作,争取实现通航。20172019年计划完成投资约6亿元。

  2.启动民权通用机场、永城通用机场前期工作。

  3.积极做好商丘航空港项目的前期工作。

  (六)内河航运。

  20172019年,计划完成投资约3亿元。实施沱浍河内河航运项目,完善库区、渡口、码头、航道等水上交通安全基础设施。

  1.航运工程。2017年完成沱浍河一期项目夏邑段桥梁及航道建设,启动夏邑港区项目前期工作和涡河柘城港口建设工作;2018年开工建设夏邑港区;2019年完成夏邑港区建设,启动沱浍河二期项目前期工作。

  2.水上安全基础设施工程。2017年开工建设睢县北湖水上安全监督设施;2018年开工建设民权任庄库区水上安全监督设施工作;2019年完成柘城渡口改造建设工程,完成计划内的所有水上安全监管设施。

  (七)客运场站。

  20172019年,计划完成投资约549亿元:

  1.商丘高铁客运枢纽站项目(新建项目)。占地78亩,一级客运站标准,总投资26亿元。计划2017年完成前期要件批复,2018年开工建设,2019年建成运营。

  2.商丘客运北站项目(续建项目)。占地5862亩,总投资7802万元。计划2017年完成项目建设,2018年建成运营。

  3.商丘淮海汽车站项目(新建项目)。占地71801亩,总投资4977万元。计划2017年开工建设,2018年完成加油加气站建设,2019年建成运营。

  4.商丘高速客运南站项目(新建项目)。占地60亩,总投资8000万元。计划2017年完善有关用地手续并力争开工建设,2018年完成建设任务。

  5.商丘市万里客运站项目(新建项目)。占地7816亩,总投资814456万元。计划2017年完善各类手续,2018年开工建设,2019年春运投入使用。

  (八)城市公共交通。

  20172019年,计划完成投资约3985亿元。积极创建国家级“公交都市”建设示范工程,建成以快速公交系统和常规公共汽(电)车为主体、以微型公交为辅助、以公共自行车为补充的城市公共交通服务网络。截至2019年年底,公共交通机动化出行分担率达到60%以上,城市公共汽(电)车进场率达到80%以上,公共汽(电)车平均营运时速不低于25公里,万人公共交通车辆保有量达到16标台;中心城区公共交通站点500米全覆盖,公交专用道比率达到20%以上。基本确立公共交通在城市交通体系中的主体地位。其中:

  2017年,投资3000万元完成民主西路公交枢纽站充电站建设工作;投资1500万元完成高铁站北广场枢纽站建设工作;投资1000万元完成通达五路和黄河路的310公交枢纽站建设工作。加快推进大运量公共交通建设,全面落实“公交优先”战略,投资4000万元购买大容量纯电动空调公交车辆100台。大力推进互联网+城市公交系统,投资500万元升级改造公交信息化管理系统,实现全国交通“一卡通”互联互通。

  2018年,投资7850万元完成迎宾路商丘市高速客运南站的建设工作。在市区有条件的双向4车道以上道路设立公交专用道。投资5000万元购买大容量纯电动空调公交车辆100台。启动城市轨道交通规划建设项目。

  2019年,投资5000万元完成商都大道公交场站建设;投资6000万元完成黄河路公交场站建设。投资6000万元购买大容量纯电动空调公交车辆100台。完成4条快速公交(BRT)建设工作。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导,明确职责分工。各县(区)政府(管委会)要站在全局和战略的高度,将综合交通体系建设作为今后一个时期基础设施建设的重中之重,健全工作机制,落实工作责任,加强协调督导,上下联动推进。市直有关部门要充分发挥职能部门作用,加快项目审批进度,简化评估程序,提高工作效率,形成工作合力。

  (二)强化资金保障,实施滚动管理。各县(区)政府(管委会)要加大资金投入和要素保障,及时落实配套资金,确保综合交通体系按节点计划有序推进。同时要进一步深化投融资体制改革,多渠道、多元化筹措建设资金。市交通运输局要及时编制交通运输脱贫专项方案,实行项目滚动管理,纳入全市交通运输扶贫脱贫建设项目库。

  (三)坚持质量第一,加强项目管理。全市各级、各有关部门要牢固树立质量第一的理念,严格执行工程基本建设程序,认真落实项目法人、招投标、工程监理和交竣工验收等各项制度。市交通运输局等部门加强项目计划执行和工程质量监督指导,开展质量状况统计分析,建立动态信息追踪与反馈机制,及时提出加强管理的措施和意见,确保项目建设质量水平再上台阶。

  (四)加强社会监督,健全考评机制。全市各级、各有关部门要坚持公开透明,着力打造“阳光工程”,严格执行公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收的“七公开”社会监督制度,使群众更好地理解和支持项目建设。要健全考核评价机制,委托第三方评估机构,对目标任务、实施效果等情况开展第三方独立评价,确保工程优质、资金安全、干部廉洁。

 

  附件:2017~2019年商丘市综合交通体系建设目标任务

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