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商丘市财政局2016年政府信息公开年度报告

详细目录信息
索引号: P0120-2017-0001 公开责任部门 市财政局
公开日期 2017-03-13 公开目录 信息公开年度报告
公开形式 主动公开 文号

商丘市财政局

2016年政府信息公开年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《商丘市人民政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》(商政办明电〔20173号)要求编制。本报告由概述、工作开展情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、政府信息公开情况统计表(附表)等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201611日起20161231止。本报告的电子版将尽快在“商丘市人民政府”门户网站(http://www.shangqiu.gov.cn)发布。如对本报告有任何疑问,请与商丘市财政局政府信息公开领导小组办公室联系(电话:0370-2697831;传真:0370-2697831;电子邮箱:sqsczjbgs@163.com)。

一、概述

2016年,商丘市财政局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真贯彻落实市政府办公室政府信息公开工作安排部署,积极推进财政资金信息公开工作,认真办理各类信息公开申请,不断完善工作制度,健全工作机制,拓展公开形式,丰富公开内容,切实抓紧抓好信息工作公开,为规范财政权力运行和打造“阳光财政”发挥了重要作用。

二、工作开展情况

(一)政府信息公开机构设置和人员配备情况

为确保政府信息公开工作的顺利推进,市财政局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,成立了以局长为组长,主管副局长为副组长,办公室、税政条法科、信息中心等相关科室工作人员为成员的商丘市财政局政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室。形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制,及时协调解决工作中存在的问题。

(二)制度建设情况

严格落实《商丘市财政局信息公开指南》和《商丘市财政局信息公开目录》,按照财政信息公开的相关审批程序,及时公开财政信息以及有关全市财政预决算、政府采购目录、行政事业性收费项目、专项资金等相关信息。认真执行《商丘市财政局政府信息公开工作考核制度》,将政府信息公开工作纳入各科室(单位)年度工作目标考核之中,促进了我局深入推行政府信息公开,建立廉洁高效的工作机制。落实《商丘市财政局政府信息公开责任追究制度》,对不依法履行政府信息公开义务的、公开内容不真实的、未经审查批准擅自公开政府信息的、违反法律法规泄露国家秘密等情形予以纠正,情节严重的追究相关人员责任。完善《商丘市财政局政府信息公开保密审查制度》,明确了保密审查的程序和责任。认真落实政府信息公开保密审查制度,从源头上防范失泄密事件的发生,推进政府信息公开工作健康发展。

(三)主动公开政府信息的情况

2016年市财政局主动公开信息800余条,主要包括主动公开文件、财政数据、通知公告等内容,较好地保障了社会公众的知情权。

按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》要求,坚持把推进财政信息公开作为提升财政管理和服务水平的重要途径,在商丘市政府门户网站、市财政局门户网站等互联网平台,积极推进财政预决算公开、PPP项目信息公开、减税降费信息公开、收费目录清单公开等,有效增强了财政管理的透明度。

一是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。在财政部政府和社会资本合作中心信息平台-全国PPP项目库上,公开我市PPP项目18个,公开了PPP项目总投资额、参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发了社会资本的参与热情。

二是推进减税降费信息公开。①积极参与市政府“惠企政策进千企”政策宣传活动,将中央、省、市财政部门有关支持中小微企业发展等一系列财税优惠政策进行现场宣传;同时发挥首席企业服务员作用,将财税支持政策等宣传资料发放到服务企业。②及时将各级出台的支持企业发展的财税优惠政策在市财政局门户网站公示,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。及时转发了国家和省有关降费减负政策文件,将转发的《财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》、《财政部国家发展改革委员会关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》等文件在市财政局网站的“收费基金”专栏中予以公示。

三是推进收费目录清单公开。①实行收费目录清单管理。认真落实上级关于实行收费目录清单管理的要求,严格执行法律法规和国家、省政策规定设立的收费项目,在河南省目录清单的基础上,结合我市实际,制定了《商丘市财政局关于发布商丘市行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(商财公告(20161号)。目前,我市行政事业性收费和政府性基金全部实行了目录清单管理,清单以外的项目一律不准收取。设立“收费基金”专栏,建立常态化公示制度。在市财政局门户网站显著位置设立“收费基金”专栏,公开了《商丘市财政局关于发布商丘市行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(包括涉企行政事业性收费目录),向社会公布收费项目、资金管理方式、政策依据等基本信息,年度执行中新增或取消的收费基金项目随时公布变化内容,以便社会公众和企业及时了解各项收费项目政策内容和变化情况。同时要求执收单位主动公示本部门收费依据、标准等政策文件。

四是推进国有企业运营监管信息公开。积极发挥财政职能,支持国资部门做好国有资本运营、国有资产保值增值等国资监管监督检查工作,支持推进国企改革重组、产权交易、增资扩股等信息公开。

五是深入推进预决算公开。市人代会结束后,我局及时在市政府和市财政局门户网站公开了《关于商丘市2015年财政预算执行情况和2016年预算(草案)的报告》、2016年市本级预算草案及编制说明、《商丘市财政局2016年部门预算》。9月份,将市人大常委会批复的《关于商丘市2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况的报告》、商丘市直2015年财政总决算报表以及《商丘市财政局2015年度部门决算公开报告》在市政府和市财政局门户网站进行了公开。同时,指导市直部门和县区财政部门在政府门户网站或单位门户网站上按照规定认真做好预决算公开工作,继续加大县区预决算公开力度。

(四)依申请公开政府信息办理情况

对于依申请公开工作,市财政局认真进行分类,积极进行解答,力争做出最快、最好的处理,不断提高服务水平。2016年度我局共收到公开申请4件,我们及时与当事人联系沟通,对每件依申请公开事项都进行了认真的答复,并及时按照申请人指定渠道进行了公开,做到件件有着落。

(五)政府信息公开的收费及减免情况

2016年公民、法人和其他组织的收费及减免情况:无。

(六)因政府信息公开被举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我局没有因政府信息公开事项而被提起行政复议、行政诉讼或者举报、投诉。

三、存在问题及改进措施

在总结回顾2016年政府信息公开工作取得成绩的同时,我们也深深地感到,与社会公众对信息公开的需求相比,工作中还存在一些不足和差距,比如信息公开的制度体系仍需进一步健全,信息公开的时效性仍需进一步加强等等。2017年市财政局将继续把信息公开工作作为推进依法行政依法理财的重要手段,紧紧围绕财政中心工作和社会公众期盼,创新工作方式,完善发布机制,以推进财政预决算公开为切入点和突破口,不断扩大公开范围,细化公开内容,进一步加强政府网站等公开渠道建设,认真办理公开政府信息申请,不断提高政府信息公开工作水平。

附件:商丘市财政局2016年政府信息公开情况统计表

                         2017年3月12

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