商丘住房和城乡建设局权责清单目录

来源: 发布时间:2016年01月11日 浏览次数:892 【字体: 收藏 打印文章

 

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商丘住房和城乡建设局权责清单目录
类别 序号 职权名称及数量
合计 共113项
行政许可 小计 共2项
1 商品房预售许可
2 权限内建筑工程施工许可
行政处罚 小计 共76项
1 必须进行招标的建设工程不招标的,将必须进行招标的建设工程化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚
2 建设工程招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的处罚
3 建设工程投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚
4 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的处罚
5 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的处罚
6 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反法律法规将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的处罚
7 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚
8 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚
9 依法应当公开招标而采用邀请招标的;招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合法律法规的;接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的;接受应当拒收的投标文件的处罚
10 招标人超过中华人民共和国招标投标法实施条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚
行政处罚 11 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反法律法规的处罚
12 依法必须进行招标的项目的招标人无正当理由不发出中标通知书的;不按照规定确定中标人的;中标通知书发出后无正当理由改变中标结果,无正当理由不与中标人订立合同的;在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚
13 中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚
14 取得招标职业资格的专业人员违反国家规定办理招标业务的处罚
15 不履行注册造价工程师义务的;在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的;在执业过程中实施商业贿赂的;签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的;以个人名义承接工程造价业务的;允许他人以自己名义从事工程造价业务的;同时在两个或者两个以上单位执业的;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的处罚
16 注册造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚
17 未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的处罚
18 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚
19 聘用单位为注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的处罚
20 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚
21 招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚
22 工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚
23 工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的处罚
24 涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书的;未取得或超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的;同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的;以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的;转包承接的工程造价咨询业务的处罚
行政处罚 25 工程造价咨询企业设立分支机构不备案的,跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的处罚
26 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚
27 明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的处罚
28 违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的处罚
29 注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的处罚
30 建设单位未将保证安全施工措施的有关资料报送有关部门备案的处罚
31 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚
32 未编制拆装方案、制定安全施工措施的;未由专业技术人员现场监督的;未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的处罚
33 建设工程施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚
34 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚
行政处罚 35 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚
36 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的处罚
37 未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的;安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的;转让、接受转让安全生产许可证的;冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的处罚
38 建筑起重机械使用单位未按照建筑起重机械安全监督管理规定履行安全职责的处罚
39 施工总承包单位未按照建筑起重机械安全监督管理规定履行安全职责的处罚
40 建筑起重机械安装单位未按照建筑起重机械安全监督管理规定履行安全职责的处罚
41 建筑工程监理单位未按照建筑起重机械安全监督管理规定履行安全职责的处罚
42 未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的,接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚
43 未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自进行施工的处罚
44 建设单位将建设工程肢解发包的处罚
45 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚
46 勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,未取得或以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚
47 将承包的工程转包或者违法分包的处罚
48 接受转包、违法分包或用他人名义承揽工程的处罚
49 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚
行政处罚 50 工程监理单位转让工程监理业务的处罚
51 采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的处罚
52 伪造或者涂改施工许可证的处罚
53 建设工程竣工验收后未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚
54 建筑业企业恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的处罚
55 设计、建设、监理、施工单位要求或者同意使用实心黏土砖的处罚
56 未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的;对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的处罚
57 装修人将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的处罚
58 装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,不按照规定采取必要的安全防护和消防措施,擅自动用明火作业和进行焊接作业的,或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚
59 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反规定的行为不及时向有关部门报告的处罚
60 公共建筑工程装修装饰人将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的处罚
61 房地产开发企业交付使用统一装修装饰的商品住宅时,未向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书的处罚
62 建设单位未办理商品房预(销)售许可证,擅自售房的处罚
63 将未按规定交存首期住宅专项维修资金的房屋交付购买人的处罚
64 注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的处罚
65 注册建造师未办理变更注册而继续执业的处罚
行政处罚 66 以个人名义承接业务的;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;弄虚作假提供执业活动成果的;同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的处罚
67 未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的处罚
68 未经注册擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的处罚
69 建筑施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚
70 监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其它利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚
71 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,伪造或者涂改施工许可证的处罚
72 在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚
73 违反规定挪用专项维修资金的处罚
74 开发建设单位未按规定分摊维修和更新、改造费用的处罚
75 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的处罚
76 隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的处罚
行政强制 小计 共0项
行政征收 小计 共1项
1 新型墙体材料专项基金征缴
行政给付 小计 共1项
1 廉租住房补贴的发放
行政检查 小计 共5项
1 对建筑工程中使用新型墙体材料监督检查
2 建筑工程质量监督管理
3 建设工程安全生产的监督与检查
4 对建设工程勘察、设计活动的监督管理
5 对建设工程质量检测机构的监督检查
行政确认 小计 共7项
1 对公共租赁住房申请人资格的审核
2 房屋初始登记、转移登记、变更登记、注销登记
3 房屋安全鉴定
4 房屋抵押权、地役权登记
5 房屋预告登记
6 房屋更正登记、异议登记
7 新型墙体材料确认
其他职权 小计 共21项
1 房地产经纪机构及其分支机构备案
2 房地产估价机构资质初审
3 房屋租赁登记备案
4 办理建筑工程质量监督手续
5 施工安全备案
其他职权 6 建筑工程竣工验收备案
7 与被征收人订立房屋征收补偿协议(市级项目)
8 房地产价格复核评估结果鉴定
9 组织或者参与工程质量事故的调查处理
10 受理招标投标活动违法行为的投诉
11 竣工结算文件的备案
12 最高投标限价及其成果文件备案
13 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记
14 建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明备案
15 施工图审查文件备案
16 商品房买卖合同备案
17 权限内物业管理企业资质核准
18 对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容的审核
19 建筑业企业资质审查
20 住宅专项维修资金的管理
21 权限内房地产开发企业资质等级核定