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张建慧同志在全市安全生产电视电话会议上的讲话

来源:市政府办公室 发布时间:2017年09月30日 浏览次数:197 【字体: 收藏 打印文章

2017年9月29日,根据录音整理)
  

同志们:  

刚才,我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议。在当前这样一个重要时期和关键节点,省委、省政府召开这次会议,其重要性大家应该有所认识和理解。今天这次会议通过电视直播的方式对个别事发单位进行警示约谈,事发单位面向全省作表态发言,应该说是第一次。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实张维宁副省长代表省委、省政府所作的重要讲话精神,切实从今天会议上被约谈的单位和事件中汲取教训,举一反三,查漏补缺,狠抓落实。刚才,市安全监管局通报了今年以来我市安全生产工作情况,张维宁副省长在通报中也点到商丘存在的一些安全生产问题,我们要引起足够重视,特别是刚才被通报的单位,随后要根据通报情况对每个县(区)下达整改提示函,如果在“双节”期间和党的十九大前后,这些被通报单位由于整改工作不力,没有引起足够重视,发生安全生产事故,无法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。从刚才通报情况看,部分单位仍然没有高度重视,还存在工作不到位、排查不到位、整改不到位,责任不到位、监管不到位等问题。为了贯彻落实好本次会议精神,确保“双节”和党的十九大期间以及第四季度安全生产工作抓到实处,我讲以下几点意见。  

一、切实担负起安全生产的责任  

落实好今天的会议精神,我们首要的是提高政治站位、履行政治责任。张维宁副省长在讲话中指出,中央安全生产工作督察组反馈我省在安全生产大排查中存在一些工作不到位的问题,实际上就是说我们没有站在讲政治的角度来履行安全生产大排查、大检查、大整改这项工作,没有以高度的政治站位落实习近平总书记提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念,没有从发展的质量、发展的安全上履行好安全生产责任。  

(一)强化主要领导责任。全市各级主要领导要亲自部署、亲自督办、亲自协调,尤其是各级安委会主任,要从我做起,带头履职,通过主要领导带头抓、分管领导具体抓,形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。尤其是对重大安全隐患问题,对整改工作要亲自过问,对出现的问题要亲自协调,确保安全生产的职责落到实处。  

(二)强化分管领导责任。全市各级分管领导一定要按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,切实担负起安全生产责任。所有分管领导一定要亲自到生产车间、施工工地、易燃易爆的各类场所和存在安全隐患的场所、人口密集区域、各类经营性场所等,对安全生产工作进行检查指导,确保安全生产措施落到实处。  

(三)强化监管部门责任。全市各级安全生产监管部门和承担安全生产监管和管理责任的职能部门,务必承担起安全生产监管的责任,履职到位、监管到位、以严格的监管检查倒逼和督促各类生产性企业的主体责任落实到位。  

二、正视问题、抓住关键,务必整改整治到位  

(一)突出重点行业领域。对排查和发现的所有安全隐患都要建立台账,明确整改责任、整改时限,谁检查、谁签字,谁签字、谁负责,确保问题隐患及时消除。消除隐患就是消除事故,我们一定要牢固树立“隐患就是事故”的理念,对所有排查出来和新发现的问题,认真做好整改整治。对于我们来讲,交通运输是“双节”期间和未来一个时期的工作重点,同时还要高度重视各类施工工地,尤其是建筑施工工地的地基和地下管线施工、施工脚手架以及危化品的生产、储存和运输等重点领域。我要特别提醒的是,去年梁园区一所学校发生的一起燃料爆炸事故,学校取缔燃煤以后,采用不合格的替代燃料给学生做饭,由于不具备操作资格的人违规操作,造成爆炸。各县(区)一定要从这起事故中吸取教训,市安全监管局、各县(区)要把学校以及大型公共场所、人员密集场所燃料使用作为一个重点进行检查,硬起手腕,该停的停,该关的关,绝不能有任何侥幸心理。  

(二)狠抓问题整改整治。要通过下发整改通知单、督办单、处罚单、立案单、验收通过单等,确保各类安全隐患及时整改整治到位。我们要深刻理解今年是具有特殊意义的一年,省委省政府在这个特殊时期召开这次会议,提出不发生3人以上死亡重特大安全事故的目标,既是贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于党的十九大期间创造祥和稳定环境的有关要求,同时也是提醒我们各级干部,如果在这期间发生重特大安全事故,可以说难以承担政治责任。在这个问题上,大家一定要有清醒的认识,切实抓好整改落实。  

(三)紧盯安全生产工作目标。落实好安全隐患的排查排除工作,就是要切实落实好刚才张维宁副省长提出的工作要求,从今天开始,我们的各项检查、各项部署,都必须围绕确保不发生安全生产事故,尤其是不发生3人以上死亡的重特大事故这一总体目标来安排部署工作,通过第四季度阶段性目标的实现,确保实现全年“三下降一杜绝”工作目标任务。  

三、严格履责,严厉问责,严肃追责  

(一)细化工作方案。要对今年安全生产大检查以来制定的方案进一步细化完善,尤其是以第四季度确保完成不发生3人以上死亡事故、实现全年“三下降一杜绝”为目标,重新审视安全生产各项方案,把安全生产工作做实做细。  

(二)加强检查督查。会后节前各县(区)要召开会议,对安全生产工作进行再动员、再部署、再强调、再交办,确保不发生安全生产事故。各县(区)对今天会议强调的重点领域,主要领导要带头检查,各分管领导在节假日期间要带班检查安全生产工作,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产形势。节后要将带班检查安全生产工作的情况向市政府报告。  

(三)严格责任追究。对该排查未排查、该发现未发现、该监管未监管、该整改未整改、该处罚未处罚的,要进行严厉问责。要压实责任,认真履职,确保各项安全生产措施落实到位,一旦发生事故,将严肃从重追责。  

安全生产无小事,安全生产大于天。希望今天会议以后,各级各单位各部门立即把今天的会议精神传达贯彻落实下去,进一步对“双节”期间和第四季度安全生产工作进行再安排、再部署、再强调,特别是做好交通运输、旅游景点、施工工地及消防、食品安全等行业领域的安全生产工作,给全市广大人民群众创造一个安全、祥和、喜庆的节日氛围,为党的十九大胜利召开营造一个和谐稳定的社会环境。