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商丘市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定

来源: 发布时间:2015年06月18日 浏览次数:1,584 【字体: 收藏 打印文章

商丘市人民政府办公室  

关于印发商丘市城市管理局  

主要职责内设机构和人员编制规定的通知  

   

各县(区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会、市商务中心区管委会,市人民政府各部门:  

  《商丘市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。  

   

  

   

                 201563  

   

   

   

商丘市城市管理局  

主要职责内设机构和人员编制规定  

   

  根据《中共商丘市委商丘市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(商发〔201418号),设立商丘市城市管理局,为市政府工作部门。  

  一、职能转变   

  (一)取消的职责。  

  1.取消取用城市规划区内地下水审批职责。  

  2.取消城市新建燃气企业审批职责。  

  3.取消已由市政府公布取消的其他职责。  

  (二)整合的职责。  

  1.将市住房和城乡建设局园林绿化建设管理职责划入市城市管理局。  

  2.将市水利局城区内河建设管理职责划入市城市管理局。  

  (三)加强的职责。  

  1.加强城市综合管理工作,积极推进网格化、数字化、精细化城市管理,促进城市管理上台阶、上水平。  

  2.建立健全城市管理监督检查和考评机制,强化对城市管理工作的统一指挥和综合协调,实现城市管理重心下移。  

  二、主要职责  

  (一)贯彻执行国家和省有关市政、公用事业、市容环卫、园林绿化、城区河道等城市管理方面的法律、法规、规章及方针政策;制定相关的规范性文件并组织实施。  

  (二)组织编制市政、公用事业、市容环卫、园林绿化、城区河道等城市管理方面的中长期发展规划和年度计划,经批准后组织实施。  

  (三)负责市管道路、排水、桥涵、市容环卫、照明亮化等市政设施的建设、维护和管理工作;负责市管道路临时占用、挖掘、排水设施使用的监督管理工作;负责依附市政道路、桥梁同步敷设的空中管线和地下管线建设的监督管理工作;督导各区背街小巷的市政设施管理工作;负责组织、协调城市防汛抢险工作。  

  (四)负责城市供水、热力、燃气等公用事业的建设和管理工作。  

  (五)负责拟订市容环境卫生行业管理标准、作业规范及考评考核、奖惩保障制度并组织实施;统筹协调各区开展城市环境卫生、市容市貌和城市空中管线综合整治工作;负责城市规划区内经审批许可的户外广告设施、门店牌匾标识设置的日常管理工作。  

  (六)负责园林绿化行业管理工作;负责市管园林绿化和城区河道的建设、管理工作。  

  (七)按照管理权限负责城市公用事业、城区河道、市政设施、市容环卫和园林绿化等城市管理方面的行政执法工作;指导协调全市城市管理行政执法工作。  

  (八)负责网格化、数字化、精细化城市管理和“12319”服务热线有关工作。  

  (九)负责全市污水处理厂和生活垃圾处理厂建设管理的指导、协调工作;负责城市污水处理、垃圾处理、中水回用等项目的建设和管理工作;负责城市污水处理费、生活垃圾处理费征缴监管工作;负责城市建筑渣土的统一管理和处置工作。  

  (十)负责城市管理系统安全生产管理工作,指导全市行业安全生产管理工作,参与行业安全生产技术鉴定与调查处理工作;负责所属行业新技术的研究、推广、应用、开发工作;负责行业统计和技术资料管理工作。  

  (十一)负责城市公用事业、市政、环境卫生、园林绿化企业资质和特许经营权的实施、管理工作。  

  (十二)负责城市管理行业工程质量监督管理工作。  

  (十三)指导、监督、考核全市城市管理工作。  

  (十四)承办市政府交办的其他事项。  

  三、内设机构    

  根据上述职责,市城市管理局设8个内设机构。  

  (一)办公室。负责文电、会务、机要、档案以及信息、保密、信访、政务公开、综合治理、督查督办、网络管理、考核考勤、后勤服务、节能减排等工作;承担有关综合材料的起草工作。  

  (二)人事科(机关党委)。负责机关和所属单位的人事、机构编制及队伍建设等工作;负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作;负责机关和所属单位的党群、精神文明建设、计划生育等工作。  

  (三)计划财务科。负责拟订城市公用事业、市政、园林绿化、市容环卫和城区河道设施建设、维护等工程项目资金使用计划,并监督管理;负责机关和所属单位的财务、统计、国有资产管理及内部审计工作。  

  (四)市政设施管理科。负责市政行业管理工作;组织编制市管道路、桥涵、排水、路灯亮化、园林绿化、河道等市政基础设施中长期发展规划和年度计划并监督实施;负责市管道路临时占用、挖掘、排水设施使用的监督管理;负责依附市政道路、桥梁同步敷设的地下管线建设的监督管理;指导协调全市污水处理厂的建设、管理工作;负责城市污水处理、中水回用等项目的建设和管理工作;负责城市防汛抢险工作;负责全市市政工程施工企业资质的审核管理工作;负责市政行业特许经营的实施和监管工作;负责制定市政设施管理养护行业技术规范并监督实施;贯彻国家有关市政基础设施工程施工规范,负责市政公用工程质量监督管理工作;参与市政工程重大质量事故的调查处理工作。  

  (五)公用事业管理科(二次供水办公室)。负责城市供水、热力、燃气等工作;会同水利部门指导城市地下水取水和用户用水中的节约用水工作;负责城市供水水质和二次供水监管工作;负责城市供水、热力、燃气的产品质量安全及规范化服务工作;负责城镇燃气经营企业和燃气设施改动的监督管理工作;参与行业重大突发事件的处置和重大事故的调查处理与技术鉴定;会同有关部门做好城市饮用水源保护工作;负责城市公用事业特许经营的实施和监管工作;指导全市供水、热力、燃气的行业管理工作。  

  (六)市容环卫管理科。负责城市市容环境卫生的行业管理工作;负责拟订市容环境卫生行业管理标准、作业规范及考评考核、奖惩保障制度并组织实施;负责城市环境卫生和市容市貌的综合整治工作,负责组织协调城市空中管线的综合整治工作;负责对临时停车场、市场、摊点等影响市容市貌的监管工作;负责对城区内商业占道、城市洗车业和夜间亮化的监管工作;负责城市生活垃圾、建筑垃圾、公厕、垃圾中转站等环卫处理设施日常运营的监管工作;负责城市道路清扫保洁及“门前三包”的日常监管工作;负责城市建筑垃圾的清运和处置的监管工作;负责全市环卫企业资质和特许经营管理工作;指导全市各类垃圾处理厂建设、管理工作;负责城市规划区内经审批许可的户外广告设施、门店牌匾标识设置的日常管理和施工质量管理,并负责依法限期拆除未取得审批许可手续或者超出批准使用期限的户外广告设施和门店牌匾标识。  

  (七)综合管理科。负责城市管理突发事件的应急指挥、组织协调和处置工作;负责领导批示和城市管理重点工作的催办、督办与办理件审核反馈工作;负责城市管理重大执法案件及跨区域案件督查、督办工作;负责全市城市管理综合考评工作,指导各县城市管理考评工作;综合协调市、区及市有关职能部门(单位)之间有关城市管理方面的工作关系;负责网格化、数字化、精细化城市管理的行业指导工作。  

  (八)法规宣传科(安全技术科)。贯彻执行国家、省有关法律、法规和方针政策;负责有关规范性文件的合法性审核工作;负责法制宣传、教育和培训工作;负责城市管理行政执法监督、行政复议、行政应讼工作;指导全市城市管理行政执法工作;负责城市管理方面的对外宣传报道工作;负责与新闻媒体对接、协调和网络宣传工作;参与行业内安全生产技术鉴定与调查处理工作;负责行业新技术的研究、推广、应用、开发工作;参与行业工程项目的可行性论证、施工图审核和竣工验收工作;负责行业统计和技术资料管理工作;指导全市行业安全生产和科学技术工作。  

  

  四、人员编制   

  市城市管理局机关行政编制为27名(含单列纪检监察编制2名)。其中:局长1名,副局长4名;纪检组组长1名;正科级领导职数10名(含纪检组副组长兼监察室主任1名,机关党委专职副书记1名),副科级领导职数5名。  

  核定机关后勤服务人员编制3名,经费实行全额预算管理。  

  五、派驻机构  

  纪检组、监察室为市纪委、监察局的派驻机构。  

  六、其他事项  

  (一)市内河水系综合治理指挥部办公室设在市城市管理局。  

  (二)关于户外广告设施和门店牌匾标识管理职责分工。市城乡规划主管部门负责组织编制城市规划区内户外广告设施设置专项规划,制定户外广告设施年度设置计划、户外广告设施及门店牌匾标识设置技术规范,并负责审批许可户外广告设施、门店牌匾标识和监督执法工作;市城市管理主管部门负责城市规划区内经审批许可的户外广告设施、门店牌匾标识设置的日常管理和施工质量管理,并负责依法限期拆除未取得审批许可手续或者超出批准使用期限的户外广告设施和门店牌匾标识;市住房和城乡建设主管部门负责城市规划区内户外广告设施和门店牌匾标识的施工安全监督管理;市工商行政管理主管部门负责户外广告发布内容的监督管理,并负责利用交通工具外部空间广告的登记管理;市公安交通主管部门负责对利用交通工具外部空间发布广告是否影响安全驾驶的审查及日常管理。市发展改革、财政、公安、国土资源、交通运输、园林等部门按照各自职能协同依法做好户外广告设施和门店牌匾标识设置的管理工作。  

  (三)与市水利局有关职责分工。城区河道的治理、建设、维护和管理由市城市管理局负责。城区河道桥闸日常监管工作由市城市管理局负责,水利部门要加强指导协调,共同做好城市防洪排涝工作。  

  (四)与市安全生产监督管理局有关职责分工。城镇燃气由市城市管理局管理,城市门站以外的天然气管道输送由市安全生产监督管理局管理。  

  (五)与市食品药品监督管理局有关职责分工。市城市管理局负责食品生产加工小作坊和食品摊贩监管执法工作;市食品药品监督管理局负责食品生产加工小作坊和食品摊贩的食品安全监管工作。  

  (六)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。  

  七、附则  

  本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。