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《商丘市枢纽经济发展规划》简介

来源:《商丘市枢纽经济发展规划》 发布时间:2017年12月20日 浏览次数:2,471 【字体: 收藏 打印文章

《商丘市枢纽经济发展规划》共包括10个部分,22000余字,可将10部分概括为5个方面:  

一是提出商丘枢纽经济发展内涵,剖析了商丘枢纽经济发展环境条件。  

商丘市枢纽经济发展是典型的通道经济支撑和平台经济引导的复合型枢纽经济发展模式。其发展内涵是利用交通枢纽的集散效应、运输通道的极化连带功能、平台的要素整合和共享功能,将资本、技术等生产要素,本地资源、原材料、半成品和产成品进行更高能级、更大范围的集成与辐射,从而创建商丘市产业资源集聚、扩散及产业结构演进、升级的复合型枢纽经济发展模式。  

商丘具备发展枢纽经济得天独厚的条件。商丘市发展枢纽经济对于商丘融入国家、河南省相关战略,促进商丘经济发展意义重大从区位条件看,豫鲁苏皖四省接合部的区位条件使商丘具备发展枢纽经济潜质。从交通条件看,商丘以铁路和公路为主的综合交通运输体系逐步建成。从区域经济看,以商丘市主城区为中心,150公里为半径覆盖范围各城市总人口约6800万人,内需消费拉动经济发展的潜力巨大。从综合条件看,商丘市产业发展、公共政务平台建设等均取得一定突破,商丘旅游资源丰富,均有助于商丘扩大辐射能级。  

二是明确提出商丘枢纽经济发展定位与目标。  

商丘枢纽经济发展充分结合“一带一路”等国家战略和河南省相关战略实施要求,按照商丘市“十三五”规划五大战略定位,发挥交通枢纽的先导作用和物流枢纽的支撑作用,通过打造支撑枢纽经济的基础设施网络、构建集聚资源的枢纽经济服务平台和建设枢纽经济创新体系,培育支撑枢纽经济发展的产业集群,促进商丘市城市枢纽功能和产业集聚辐射能级提升,打造“一带一路”重要节点、中原地区综合枢纽、区域性产业组织中心,实现全市经济转型升级和跨越式发展,用5年左右时间使商丘枢纽经济发展取得显著成效。  

三是提出商丘枢纽经济发展核心要构建设施网络、服务体系和创新平台。  

在构建枢纽经济设施网络方面,从交通、物流、商贸三方面完善基础设施。交通重点推动商合杭高速铁路商丘段开工建设,加快铁路客货运枢纽建设,加强商丘市域一级公路网建设,推进商丘机场开工建设,实施沱浍河一期、涡河二期柘城段航运开发工程。物流重点推进内陆港建设,谋划建设综合保税区,加快战略性货运枢纽建设,引进跨境电商企业在商丘保税物流中心打造进口食品分拨配送中心。商贸重点加快商丘农产品中心批发市场等市场配套物流配送功能、金融结算、信息服务等配套服务功能的完善,推动商丘重点商贸市场打造豫鲁苏皖四省交界O2O模式专业市场。  

在打造枢纽经济服务体系方面,加强交通物流和产业服务体系建设。交通与物流服务体系重点发展多式联运,畅通陆海联运通道,开展国际多式联运示范工程,推动高铁快运跨越发展;加快冷链物流服务体系建设,完善商贸市场物流服务体系,构建完善城乡配送体系;积极申请商丘陆路口岸开放,推动区域通关一体化,加强与“郑欧班列”合作,谋划开行“商欧班列”,打造豫东地区的国际铁路货运组织中心。产业服务体系重点完善纺织服装产业服务体系、食品产业服务体系、装备制造产业服务体系、医药产业服务体系和完善肥料产业服务体系。  

在搭建枢纽经济创新平台方面,重点打造电商孵化创新平台、完善电商物流体系、搭建行业电商平台,实现电商创新发展。加快总部基地建设、搭建国际贸易服务平台、搭建高端商务服务平台,形成枢纽经济发展综合创新支撑平台。推动“互联网+”协同制造、“互联网+”现代农业、“互联网+”产业集聚区、“互联网+”智慧物流,形成产业创新协同平台。通过完善智慧城市基础设施、推进城市管理精细化、搭建公共信用平台、谋划智慧经济发展,形成城市级创新保障平台。  

四是提出培育枢纽产业集群和枢纽经济区,实现枢纽经济规模化扩张。  

培育枢纽经济产业集群。其中枢纽核心产业集群为商贸物流产业集群和文化旅游产业集群。枢纽支撑产业集群为纺织服装产业集群、制鞋产业集群、食品产业集群和医药产业集群。枢纽带动产业集群为制冷产业集群、高端制造产业集群、煤炭煤化工产业集群。  

推进枢纽经济区建设。重点推进豫东物流枢纽经济区、高铁枢纽经济区和航空枢纽经济区,其中豫东物流枢纽经济区推进铁路口岸、综合保税区、铁路物流园区、专业物流中心等重点基础设施建设,吸引电商、区域分销商、零担物流、城市配送、快递等企业入驻,打造四省交接的物流组织中心。高铁枢纽经济区重点推进高铁总部基地建设,吸引国内外知名金融、保险、研发、营销、信息服务、呼叫服务等各类企业入驻。航空枢纽经济区加快推进商丘机场的建设发展,积极与海航等国内外知名航空运输、快递企业合作,促进航空物流、快递、跨境电商、临空生产制造等产业的聚集发展,培育具有国内竞争力的以货运服务为主的航空枢纽经济区。  

五是商丘枢纽经济发展的路径与政策措施。  

枢纽经济发展采取硬件免费的流量经济发展路径和投融资创新下的产业导入路径。规划提出八方面枢纽经济发展政策措施:分别是加强组织领导、争取政策支持、加大财政支持、创新融资模式、落实用地保障、创新管理模式、强化人才支持、完善大项目库。