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聚焦国家区域中心城市建设 为推动商丘高质量发展凝聚强大合力

-- 在市政协五届二次会议开幕大会上的讲话

来源:商丘网—商丘日报 发布时间:2018年01月12日 浏览次数:502 【字体: 收藏 打印文章

(2018年1月11日)

王战营

各位委员、同志们:

备受关注的政协第五届商丘市委员会第二次会议,是深入贯彻党的十九大精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、组织动员全市上下决胜全面建成小康社会、为建设社会主义现代化新商丘而奋斗的盛会。在此,我代表中共商丘市委,对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

2017年,是商丘发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,全市上下牢固树立新的发展理念,坚持“四个总”的工作要求,着力发挥优势打好“四张牌”,强力推进“六区一中心”建设,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会持续保持又好又快跨越发展态势。预计2017年,全市生产总值完成2220亿元,增长8.5%左右;一般公共预算收入完成128.8亿元,增长15.2%;固定资产投资完成2230亿元,增长12%;社会消费品零售总额完成1030亿元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入达到27490元,增长9%,农村居民人均可支配收入达到10450元,增长8.8%。主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平。脱贫攻坚扎实有效。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决扛稳抓牢政治责任,创新举措,奋力作为,初步实现了“6633”晋位争优目标,在上半年脱贫攻坚问题整改成效核查评估中位居全省第3位。深化改革稳步推进。坚持全面深化改革,形成了全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势,一些改革事项走在全省前列。扩大开放成效显著。坚持以项目引进和建设为总抓手,全方位扩大开放,狠抓招商引资,商丘保税物流中心正式封关运营,实际利用省外资金总量位居全省第3位。民生实事持续加力。始终坚持以人民为中心的发展思想,全力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程,民生支出占财政支出的比例接近80%;大力推进生态文明建设,维护社会大局和谐稳定,平安建设公众安全感位居全省第3位,政法机关执法工作满意度位居全省第2位。党的建设全面加强。坚持和加强党的全面领导,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,建立健全“马上办抓落实” 9项推进工作机制,在昨天召开的2017年度省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议会议上,全程出席会议的中组部有关方面负责同志对我市“马上办抓落实”工作推进机制给予了充分肯定。全面落实“三·五”基层工作日制度,着力打造忠诚干净担当干事的党员干部队伍,干事创业、加快发展的氛围日益浓厚。

这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果,同时,也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。刚才,曾昭宝主席作了一个非常精彩的工作报告,对2017年的政协工作进行了总结,对2018年工作进行了安排部署。去年以来,全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为推动商丘经济社会各项事业健康发展做了大量卓有成效的工作。市委对政协的工作是满意的,也是充分肯定的。为此,我代表中共商丘市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们!2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在前不久召开的市委经济工作会议上,我们围绕落实中央和省委经济工作会议精神、推动商丘高质量发展,谋划制定了《关于推动商丘高质量发展的实施方案》;制定实施打好化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽商丘生态体系建设、招商引资开放发展、商丘古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案;制定推动商丘高质量发展的领导体系、责任体系、工作推进体系、政策支持体系和考核评价体系等,加快高质量建设国家区域中心城市步伐,带动商丘又好又快跨越发展。全市各级政协组织和广大政协委员要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,聚焦建设国家区域中心城市、推动商丘高质量发展,用新理念开创新局面,用新举措实现新目标,用新作为作出新贡献,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘而奋斗。

借此机会,向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求:

一、把握履职主线,进一步围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能遵循的基本原则,也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为建设国家区域中心城市、推动商丘高质量发展献计出力作为履行职能的主线,主动服务改革发展。一要把握大局增定力。建设国家区域中心城市,是省委、省政府对商丘发展的新定位;推动高质量发展是保持全市经济社会健康发展的必然要求。全市各级政协组织和广大政协委员要主动把握大局,自觉增强“四个意识”,积极落实十九大关于参政议政的要求,坚持发展、勇于作为,努力做到以推动改革发展为要、以实现富民强市为责,想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。要围绕加快“六区一中心”建设、推动商丘高质量发展“一方案十专案”,多谋创新之举,多建睿智之言,多献科学之策,为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才,思想观念新,创新能力强。广大政协委员要各展其长、各尽所能,争当深化改革、推动发展的支持者和实践者,在加快国家区域中心城市建设、推动高质量发展中建功立业。

二、释放创新活力,进一步增强协商、推进民主。习近平总书记指出,“协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”,党的十九大报告明确指出,“有事好商量,众人的事情众人商量,是人民民主的真谛”,这都为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。加强协商民主有利于促进科学民主决策,有利于更好地服务国家区域中心城市建设、推动全市高质量发展。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协的重要工作,确保协商民主稳步有序推进。一要推进民主协商。明确协商程序,规范协商内容,将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策,纳入协商的重要内容。完善政协会议及其他协商形式,更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责,摸实情、讲真话,对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措,加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕全市发展大局,引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识,敢于担当、勇于作为,积极为全市又好又快跨越发展建由衷之言、献务实之策。

三、践行为民宗旨,进一步顺应民意、凝聚民心。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协组织和广大政协委员要在服务国家区域中心城市建设、推动全市高质量发展的基础上,把为民服务作为第一追求。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题,深入基层、走入民家,切实把握民心,真实了解民情,准确反映民意,谋求最佳解决办法。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式,反映社情民意,协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,推动解决群众关注的热点难点问题,促进党委、政府决策的科学化和民主化。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势,帮助基层和群众研究致富思路、确定发展项目、落实项目资金,协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势,组织和动员委员为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题,为维护社会和谐稳定多做贡献。

四、加强自身建设,进一步提高本领、塑造形象。全市各级政协组织和政协委员要提升政治站位,进一步加强自身建设、提高工作本领,为发挥新形势下政协职能作用筑牢基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对政协工作提出的新要求,准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用,自觉接受党的领导,推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能,顺应民之所需、民之所求,积极作为、主动履职,完善工作机制,创新工作举措,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到,委员身份是荣誉,更是责任,要珍惜荣誉,强化法纪意识,恪守宪法法律,锤炼道德品行,改进工作作风,在政协工作中履职尽责,在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往把政协工作纳入重要议事日程,坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,加强与政协的联系沟通,认真听取政协的意见建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党组织要重视支持人民政协事业发展,关心关注政协干部成长,及时研究解决政协工作中的突出问题和具体困难,确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

各位委员、同志们!建设国家区域中心城市,推动商丘高质量发展,人民政协大有可为,也必将大有作为。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,聚焦国家区域中心城市建设,群策群力、奋力拼搏,马上就办、狠抓落实,为推动商丘高质量发展作出新的更大贡献!

最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家!