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全市农业工作会议召开

来源:市农业局 发布时间:2018年02月11日 浏览次数:182 【字体: 收藏 打印文章

2月9日 上午,全市农业工作会议召开。会议深入贯彻落实中央、省委和市委农村工作及全国、全省农业工作会议精神,共同研究落实中央一号文件精神,全面总结2017年农业工作,分析乡村振兴战略背景下农业工作的新形势,对2018年工作进行安排部署。市农业局党组书记、局长孟伟出席并讲话。

会议指出,2017年,是实施“十三五”规划的开局之年,是推进农业供给侧结构性改革的辉煌一年,也是党的十九大胜利召开不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的关心支持下,全市农业部门紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革的工作主线,以“四优四化”为突破口,以增加农民收入、保障农产品有效供给为中心,以调整优化结构、提高质量效益和深化农村配套改革、增强发展活力为重点,着力培育新主体,打造新业态、增添新动能、拓宽新渠道,强力推进农业转型升级,全市农业农村经济呈现稳中有进、进中向好,为全市改革发展大局提供了有力支撑。

会议强调,新时代要有新作为。十九大提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,进一步创新丰富了习近平“三农”思想。中央召开了高规格的农村工作会议,出台了“1号文件”,对实施乡村振兴战略进行了总体部署;省委、市委农村工作会议对我省、我市实施乡村振兴战略提出了具体要求,释放出了鲜明的重农强农信号,标志着我市“三农”发展迎来了重大历史机遇,进入新时代,迈向新征程。我们要坚决贯彻落实中央和省委、省政府,市委、市政府决策部署,把实施乡村振兴战略、建设现代农业强市的任务时刻扛在肩上、放在心上、抓在手上,以更加从严从实的作风,抢抓机遇,乘势而上,担当新使命,谱写新篇章。

会议指出,2018年,全市农业农村经济工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,大力推动高效种养业和绿色食品业转型升级,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快推进现代农业强市建设,加快推进农业农村现代化。

会议指出,2018年要加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快推进农业转型升级,重点抓好8项重点工作。

一、稳定粮食生产,守住安全底线。我市作为农业大市,百亿斤产粮大市,粮食生产在全国、全省举足轻重,我们必须肩负起维护国家粮食安全尤其是口粮安全的政治责任,持续落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略,启动划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,推进高标准粮田建设,稳定提升粮食综合产能,确保需要时产得出、供得上。重点要把握好3个问题。一要正确处理“三个关系”;二要稳定粮食面积;三要持续落实“藏粮于地、藏粮于技”。

二、推进结构调整,持续发展“四优四化”。从整体看,通过农业结构调整,“四优四化”取得了阶段性成果,但还存在一些问题:一是市场需求量大的优质品种占比不高;二是产销衔接不够紧密,产业链条短、稳定性差,利益联结机制尚未形成;三是精深加工能力弱,仅占全部加工产业的20%;四是政策支持体系还不够完善有力。重点抓好4件事。一要强化示范带动;二要推行标准化生产;三要做强“四优”产业。四要深化产销对接;

三、持续抓好农产品质量安全监管,深入推进质量兴农。当前,我市农产品品种丰富,但多而不优;农业品牌众多,但杂而不响。我们要开展好“农业质量年”活动,坚持产管并举,落实“四个最严”要求,推动我省农业由数量品种优势向质量品牌优势转变。重点强化3个建设。一要强化农业标准化建设;二要强化农产品质量安全监管能力建设;三要强化农业品牌建设。

四、持续提升发展能力,深入推进绿色发展。当前,我市农业过于依赖化肥农药,资源利用效率不高,绿色发展任务艰巨。去年9月,中办国办印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,这是第一个关于农业绿色发展的文件,具有标志性意义,省里有关贯彻落实意见也将出台,我们要抓好落实。重点是推进3项工作。一要推进农业投入品减量使用;二要推进农业废弃物资源化利用;三要推进农业环境治理和养护。

五、持续培育农业发展新动能,深入推进创新驱动。实现农业现代化,最根本的出路在于科技。必须坚持科教兴农,强化科技创新推广应用,实现农业科技由主要推动高产,向带动农业革命性突破、产业格局重大调整转变。重点是抓好3个加快。一要加快构建农业科技创新体系;二要加快完善现代农业科技推广服务体系;三要加快信息进村入户工作推进力度。

六、实施农业产业化提升行动,深入推进产业融合。目前,我市农村一二三产业融合总体水平不高,产业链条不够完整、利益联结不够紧密,迫切需要构建新型工农关系、产业关系,推动农业多产业、多功能、多链条融合发展,实现产品竞争向产业链条竞争转变。重点是深化3个融合。一要深化一二三产业融合;二要深化链条融合;三要深化农业多功能融合。

七、激活农业农村发展活力,深入推进农村改革。农村改革是“三农”发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝。目前,我市农村改革的“四梁八柱”已搭建好,关键在于抓好落实,进一步激发农业农村发展的活力。重点是抓好“四个持续推进”。一要持续推进农村承包地制度改革;二要持续推进农村集体产权制度改革;三要持续推进农垦改革;四要持续推进农药管理体制改革。

八、实施农业产业扶贫提升行动,坚决打赢精准脱贫攻坚战。产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策,是增加贫困农户收入的有效途径。根据市委、市政府安排,我市今年计划要实现18万贫困人口脱贫,农业产业扶贫的任务很重。各级农业部门一定要尽锐出战、精准施策、全力以赴,确保顺利完成扶贫任务。一要政策优先;二要聚焦“四优”;三要主体带动;四要招商助推。

会议要求,全市各级农业部门要抓学习强本领、抓作风提效率、抓文明树新风、抓创建争一流,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以过硬的作风推动农业工作取得新进展,以实际行动为乡村谋振兴,为农民谋幸福。

市农业局党组成员、副局长贾长安主持会议。市农业局党组成员、副局长蔡振海宣读了《人社部、农业部关于表彰全国农业劳动模范和先进工作者的决定》,四位受表彰的同志上台领奖。市农业局党组成员、副局长刘建宣读了《商丘市农业局关于聘任首席专家和专家的决定》,现场颁发了聘书。

市农业局领导班子,各县(区)农牧局局长、业务副局长、主管纪检工作的副职;全国农业劳动模范和先进工作者;部分龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体代表;局属单位领导班子和首席专家、局机关全体人员等150多人参加了会议。

会上、柘城县农业局、夏邑县农业局、梁园区农牧局、睢县农业局等四家单位作了典型发言。