| 索引号： | 11411400005837168X-2022-00000263 | 发布机构： | 市政府办公室 |
| 成文日期： | 2022-05-31 | 有效性： | 有效 |
| 文 号： | 所属主题： | 其他 |
商丘市人民政府办公室政务公开办公室关于2022年第二季度全市政府网站检查情况的通报
各县（区）人民政府办公室，市城乡一体化示范区管委会综合办公室，市政府各部门办公室：
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）文件要求，市政府办公室政务公开办公室组织开展了2022年第二季度全市政府网站检查工作，现将有关情况通报如下：
一、政府网站检查情况
（一）总体情况。
2022年第二季度，全市正在运行的政府网站52个，按照《政府网站检查考核指标》全部进行了检查，检查发现不合格政府网站3个、合格政府网站49个，合格率94.2%。其中市住房城乡建设局、市卫生健康委主办的政府网站因“超过3个月未回应有效留言”被单项否决；市生态环境局主办的政府网站因“应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个”被单项否决。宁陵县政府办公室、梁园区政府办公室、市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市文化广电和旅游局、市统计局、市退役军人事务局、市粮食和储备局、市住房公积金管理中心主办的政府网站得分超过100分。
“我为政府网站找错”一季度共受理国务院办公厅转办找错留言4条，全部按期办结，办结率100%。
（二）工作亮点。
一是积极回应关切，以公开促稳定。市发展改革委、市商务局、市粮食和储备局在政府网站常态化发布《商丘市居民主要食品价格监测动态周报》《商丘市商务预报》《商丘市粮食价格周报》等与公众生产生活密切相关的信息，发出权威声音，有效回应社会公众关切，主动做好生活必需品价格引导工作，避免发生谣言，在疫情防控期间防止引发公众疑虑和不实炒作。
二是加强民生实事项目信息公开，以公开促落实。市教育体育局将教育行业重点民生实事项目进展情况、公众关切的“双减”工作进展情况、校外培训机构整治情况等信息及时通过本部门政府网站、市政府门户网站同步进行公开，面向公众“晒进度”，主动接受社会公众监督，以公开促进工作提质提效。
三是加强就业信息公开，以公开稳就业保就业。市人力资源社会保障局、市退役军人局及时在政府网站推送我市高校毕业生、职业技术工人、退役军人等招聘信息，公开发布技能培训政策规定及经办流程，强化稳就业保就业信息公开，将我市出台的就业支持政策及时传达至相关群体，帮助他们更好就业创业，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。
四是注重意见征集，以公开扩大公众参与。政策制定和便民措施出台更加注重征求公众意见建议，我市一批专项规划、不动产历史遗留问题处理、新能源出租车推广应用、夏季临时便民西瓜销售点等政策和便民措施在政府网站开展意见建议征集活动，问政于民、问需于民、问计于民，通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，汇众智定政策抓落实，不断完善政策，改进工作，增进公众对政府工作的认同和支持。
五是加强涉农信息公开，以公开助力农业生产。市农业农村局、市农林科学院围绕极端天气护苗保粮、科学使用回收地膜、防止毁麦行为以及果树富硒喷施、羊肚菌栽培、豫东地区花生品种利用及播种、大豆玉米带状复合种植、西瓜生产等涉农工作及时在政府网站发布通知公告、指导意见、会议部署、进展情况等信息，加大助农措施公开宣传力度和优质农业产品成果展示，充分展现了我市农业部门以公开助力农业生产，保障夏粮丰收的工作成效。
（三）主要问题。
1.政务公开栏目保障内容不足。检查发现，睢县政府办公室、市卫生健康委“政策文件”栏目超过3个月未更新，市民政局“活动图解”栏目超过1个月未更新，市住房城乡建设局、市生态环境局等单位法定主动公开内容存在大量未更新子栏目，市公安局未开设“重点领域公开”栏目，上述问题严重影响我市政府系统工作成效展示，未发挥以公开促规范、以公开促落实的功能性。
2.网站信箱功能未得到充分利用。检查发现，市住房城乡建设局网站近6个月“便民信箱”栏目收到留言42条，仅受理答复1条，市卫生健康委超过两个月未公开网友留言内容，对其中疫情防控政策类信息未能有效公开，未能及时回应社会关切，网站信箱功能未得到充分利用。
3.网站发布内容和栏目不相符。检查发现，民权县政府办公室将检查通报类信息发布至网站“政府工作报告”栏目，市科技局将政策文件原文发至“政策解读”栏目，市财政局将《政府网站年度工作报表》上传至“部门年度计划”栏目，上述单位内容发布时，未注重信息内容和栏目名称是否匹配，造成公众阅读困难、错乱。
4.政策解读未得到扎实开展。检查发现，睢县政府办公室、市水利局、市生态环境局、市司法局等单位超过1年未开展本地区本部门文件政策解读，市发展改革委、市工业和信息化局、市城市管理局等单位政策解读未和政策原文互相关联的情况仍然存在。
5.政府网站监管仍存在短板。检查发现，我市仅市人力资源社会保障局、市退役军人局、市政务服务和大数据局、市住房公积金管理中心等单位按照时间节点要求发布本部门季度政府网站检查结果。多数单位对政府网站运维存在不检查、不自纠的现象，未发布本地本部门政府网站检查结果。
二、市政府门户网站运行保障情况
（一）基本情况。2022年第二季度前2个月，市政府门户网站运行安全、平稳、有序，共发布各类政务信息、通知公告、政策文件1732条，开展政策解读10次、其中图片解读2次，图表解读1次，意见征集活动26次，制作维护专题专栏网站8个。政务动态信息报送方面，宁陵县政府办公室、睢阳区政府办公室、示范区管委会综合办公室、市发展改革委、市教育体育局、市住房城乡建设局等单位报送政务动态较多，较好展示了本地本部门工作开展情况；市商务局、市农林科学院、市退役军人局、市人力资源社会保障局等单位报送需要社会公众广泛知晓的通知公告类、便民服务类信息较多。
（二）主要问题。
1.信息报送积极性不高。检查发现，梁园区政府办公室、虞城县政府办公室信息报送偏少，未能依托上级政府门户网站全面展现本地政府工作成效；市交通运输局、市卫生健康委等单位对市政府门户网站内容保障工作重视不够，反映工作开展情况的政务动态信息，需要公众广泛知晓的通知公告类信息存在不报送现象。
2.信息报送未进行加工修改。检查发现，市自然资源和规划局、市政务服务和大数据局等单位信息报送时未对内容叙事角度进行修改，在标题及正文多次出现“我局”“商丘市”等表述，市住房城乡建设局信息报送时未带落款单位，增加内容审核难度。
3.信息报送时效性不强。检查发现，睢县政府办公室、市卫生健康委、市审计局等单位信息报送时效性不强，会议部署、工作成效等新闻类信息已开展超过3天以上，其网站才进行发布、报送。
三、下一步工作要求
（一）加强信息发布更新。各县（区）政府（管委会）、市政府各部门要将政府网站作为政府信息公开的第一平台，第一时间在政府网站发布本地本部门重要会议、重要活动、政策信息。依法做好本地本部门法定主动公开内容更新，除财政预决算、“两案”办理等年度更新栏目外，其余栏目一个月未产生信息进行更新的，要在该栏目发布情况说明，切实做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全政府网站信息内容更新、报送保障机制，提高发布时效，对于社会公众高度关注的重点政府信息、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息要在本部门政府网站、本地政府门户网站第一时间同步公开。突出做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，大力转载党中央、国务院重大决策部署相关信息，为迎接党的二十大胜利召开营造良好舆论环境。
（二）加强互动交流栏目建设。各县（区）政府（管委会），市政府各部门要依据本地区需求，本部门职能通过政府网站开展政务访谈、便民咨询、意见征集、在线投票等互动功能，搭建政府与公众交流的“直通车”，对收集的民情民意，要进行综合研判，对其中有价值、有意义的应在相应工作中加以应用，相关意见建议的采纳情况应在活动结束后在相应栏目向公众进行反馈。政府网站开设的便民咨询信箱栏目对公众提交的信件，属于政策、办事咨询类的信件要在3个工作日内办理完毕，需要调查核实的问题类信件的一般要在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日，无法办理的应予以解释说明。各地、各部门要围绕近期社会关注的大学生返乡政策、毕业生档案投递、不动产登记办理等热点问题，尤其是在互动交流栏目活动开展中了解到的涉及本地、本部门的政策、办事等公众反映强烈的问题，及时通过政府网站作出积极回应，阐明政策，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪。
（三）加大政策解读力度。紧紧围绕商丘第六次党代会、市委经济工作会议、2022年商丘两会精神，加大我市实施“十大战略”、深化“万人助万企”、推进“三个一批”项目建设及“十四五”规划、统筹经济社会发展和疫情防控等重点工作的政策文件解读力度，并在本地、本部门政府网站政策解读栏目发布，政策解读稿要与原文件相互关联。政策解读稿要丰富解读形式，可通过数字化、图表图解、音频、视频等方式予以展现，增强网站的吸引力亲和力，切实提高政策的知晓度和执行力。相关部门无法开展政策解读工作的，要在本部门政府网站政策解读栏目发布情况说明，阐明原因。
（四）强化政府网站政务服务能力。各县（区）政府（管委会）、市政府各部门要有效发挥政府网站与人民群众之间沟通联系的桥梁纽带作用，着力聚焦群众需求需要强化办事服务内容公开，要及时在政府网站公开和更新本地本部门行政职权动态调整情况、办事事项，将政府网站打造成更加全面的便民服务平台，让群众爱上、爱看、爱用政府网站。
（五）健全网站监管机制。各县（区）政府（管委会）、市政府各部门要认真梳理政府网站信息发布、运维管理、内容保障、留言办理、日常读网、网络安全等方面的制度机制，对不符合新规定、不适应新要求的，要分类进行清理、修改、完善，确保制度机制常态更新、动态优化、执行有力，落实每个季度第二个月底前公开本季度政府网站自查整改结果制度，推动政府网站制度化管理、规范化运行、科学化发展。
各县（区）政府（管委会）、市政府各部门要高度重视通报中的问题，举一反三，避免类似问题再次发生。对于本次通报的问题有关部门要采取有力措施进行整改，并将整改情况于6月10日前上报市政府办公室。
2.
2022年第二季度市政府门户网站内容保障情况统计（部门）
3.2022年第二季度市政府门户网站内容保障情况统计（县区）
附件1
商丘市2022年第二季度全市政府网站检查情况
（数据采集时间：2022年4月1日-5月25日）
序号 | 网站标识码 | 单位名称 | 网站域名 | 检查结果 | 检查发现的突出问题 |
1 | 4114230001 | 宁陵县人民政府办公室 | www.ningling.gov.cn | 104分 | 1.未使用网站政策解读相互关联功能。 |
2 | 4114020001 | 梁园区人民政府办公室 | www.liangyuan.gov.cn | 101分 | 1.基层政务公开专栏未更新；梁园电子报打不开。 2.区长信箱监测时间点前2个月内未更新。 3.2022年第二季度未开展问卷调查，未开展在线投票。 |
3 | 4114260001 | 夏邑县人民政府办公室 | www.xiayi.gov.cn | 100分 | 1.县长信箱、网上咨询受理查询栏目空白。 2.公开留言检测时间点前2个月未更新。 3.安全生产、食品药品安全超过1个月未更新。 |
4 | 4114250001 | 虞城县人民政府办公室 | www.yuchengxian.gov.cn | 100分 | 1.《2022年政府工作报告》未解读。 2.法定主动公开：统计信息未及时更新。 3.电子商务进农村专栏长期未更新。 4.2022年第一季度未开展意见征集，未开展问卷调查，未开展在线投票。 |
5 | 4114900001 | 商丘市城乡一体化示范区管委会综合办公室 | www.sqxq.gov.cn | 96.5分 | 1.信用示范区栏目超过1个月未更新。 2.三大攻坚战（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）、社会公益性事业（社会救助和社会福利领域、教育领域、基本医疗卫生领域）、放管服改革超过1个月未更新。 3.防范化解重大风险、基本医疗卫生领域、放管服改革超过3个月未更新且未对外发布情况说明。 4.2022年第二季度未开展意见征集、在线投票。 |
6 | 4114210001 | 民权县人民政府办公室 | www.minquan.gov.cn | 96分 | 1.抽查《民权县人民政府办公室关于印发民权县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》《民权县人民政府办公室文件关于印发民权县2022年度国土绿化实施方案的通知》《民权县人民政府办公室关于印发民权县加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知》均未被解读。 2.抽查《一图读懂 |2022年民权县政府工作报告》未和被解读文件互相关联。 3.政府工作报告、统计信息、应急管理、重大项目超过2个月未更新。 4.财政预算、行政事业性收费、安全生产、灾害事故救援、行政许可、公共文化服务、医疗卫生、义务教育、养老服务、乡村振兴、稳岗就业、征地拆迁栏目未更新且未对外发布情况说明。 5.将《政府网站检查通报》错误传至“政府工作报告报告栏目”。 |
7 | 4114030001 | 睢阳区人民政府办公室 | www.suiyangqu.gov.cn | 96分 | 1.未使用网站政策解读相互关联功能。 2.法定主动公开中统计信息未更新。 3.区长信箱监测时间点前2个月内未更新。 4.两城联创、区政府办精神文明建设、优化营商环境专栏等专栏超过6个月未更新。 5.行政权力运行未更新。 6.2022年第二季度未开展意见征集，未开展问卷调查，未开展在线投票。 |
8 | 4114240001 | 柘城县人民政府办公室 | www.zhecheng.gov.cn | 90分 | 1.应急管理、发展规划、统计数据、政府工作报告超过3个月未更新。 2.未对搜索结果进行分类展现的（如按照政策文件、办事指南等进行分类）。 3.涉农资金、政府采购、保障性住房、房屋征收、建设项目、医疗卫生、社会保险、就业创业等栏目超过三个月未更新且未对外发布情况说明。 |
9 | 4114220001 | 睢县人民政府办公室 | www.suixian.gov.cn | 87.5分 | 1.未发布本地区文件政策解读。 2.政府文件、法规文件、统计信息、计划规划超过3个月未更新。 3.食品安全、药品安全、化妆品安全、就业政策、申领补贴、科技计划等栏目超过3个月未更新且未对外发布情况说明。 4.2022年第二季度未开展意见征集，未开展问卷调查，未开展在线投票。 |
10 | 4114000046 | 市农业农村局 | nyncj.shangqiu.gov.cn | 110分 | 1.《商丘市2022年小麦中后期病虫草害防治技术指导意见》《全力以赴保夏粮丰收行动方案》《2022年商丘市“两增两减” 虫口夺粮促丰收行动方案》未解读。 2.图解《河南印发2021年小麦冬前管理技术指导意见》相关原文件打不开。 |
11 | 4114000054 | 市人力资源社会保障局 | rsj.shangqiu.gov.cn | 105.5分 | 1. 抽查《关于开展2022年民营企业招聘月活动的通知》《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨“豫创天下”“凤归中原” 创业大赛商丘赛区选拔赛的通知》《商丘市人力资源社会保障“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》均未被解读。 2. 政策法规、部门文件、计划规划、人事信息、监督检查超过3个月未更新。 3. 网站底部缺少党政机关标识。 |
12 | 4114000061 | 市文化广电和旅游局 | whgdlyj.shangqiu.gov.cn | 105分 | 1.活动图集超1个月未更新。 2..随机抽查网站已发布解读稿未与政策文件相关联。 3.法定主动公开中：应急管理、监督检查、精准扶贫未更新。 |
13 | 4114000039 | 市粮食和储备局 | lswzcbj.shangqiu.gov.cn | 104.7分 | 1.本部门政策文件超3个未解读。抽查发现《2022年全市政策性粮油库存检查市级抽查实施方案》《商丘市国有及国有控股粮食企业财务管理制度》《商丘市粮食流通监督检查工作考评办法（试行）》3个文件未开展解读。 2.法定主动公开中：政府采购、监督检查未及时更新。 3.2022年第二季度开展意见征集部分转载。 |
14 | 4114000049 | 市统计局 | tjj.shangqiu.gov.cn | 103分 | 1.政策解读中本级政策解读超半年未更新；部门文件《关于印发《2022年全市统计法治工作要点》的通知》未解读。 2.解读稿未与被解读的政策文件相关联。 3.统计失信、精准扶贫栏目未及时更新且未对外发布情况说明。 4.随机抽查5条已公开的网民留言“柘城县辣椒历年种植面积、产量、辣椒企业数量”“商丘市2021年城镇人均可支配收入”“咨询全是农作物受灾情况”未公开答复单位。 5.2022年第二季度未开展问卷调查。 |
15 | 4114000051 | 市住房公积金管理中心 | gjj.shangqiu.gov.cn | 102分 | 1.法定主动公开精准扶贫、政府采购未更新。 2.2022年第一季度未开展意见征集、问卷调查、在线投票。 |
16 | 4114000070 | 市退役军人局 | tyjrj.shangqiu.gov.cn | 102分 | 1.《关于做好全国双拥模范城（县）届中考评的实施方案》未解读。 2.随机抽查网站已发布解读稿均未与政策文件相关联。 3.2022年第二季度未开展意见征集互动交流。 4.重点领域中就业创业-人力资源市场招聘栏目空白且未对外发布情况说明。 |
17 | 4114000060 | 市教育体育局 | jytyj.shangqiu.gov.cn | 101.5分 | 1.抽查商丘市教育体育局关于印发《商丘市2022年普通高中招收体育特长生工作方案》的通知 商丘市教育体育局关于印发《商丘市中小学教师师德失范行为负面清单》的通知 商丘市教育体育局关于印发《商丘市中小学“五项管理”和校内减负工作负面清单》的通知 均未被解读。 2.预警信息检查超过3个月未更新。 3.未成年人保护、学前教育、普通高中教育、特殊教育、民办教育、公共体育等子栏目超过1个月未更新且未对外发布情况说明。 |
18 | 4114000037 | 市工业和信息化局 | gxj.shangqiu.gov.cn | 100分 | 1.抽查《商丘市工业和信息化局关于推荐2022年河南省质量标杆的通知》《商丘市工业和信息化局关于开展2021年商丘市质量标杆遴选的通知》《商丘市推进新一代信息技术与制造业融合实施方案》均未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.政府采购（招标公告、采购结果、实施情况）精准扶贫（工作安排、工作落实）检查超过3个月未更新。 4.信箱留言检测时间点前2个月未更新。 5.模拟用户进行简单常见问题咨询，未在五个工作日收到网上答复意见。 |
19 | 4114000001 | 市应急管理局 | yjglj.shangqiu.gov.cn | 100分 | 1.部门文件抽查发现《商丘市有限空间作业领域安全生产专项整治方案》、《商丘市安全生产大排查大整治方案》、《关于印发全市城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》未解读。 2.“特种作业证如何复审？”等留言未公开答复单位。 3.法定主动公开中：政府采购未更新；重点领域中“灾害事故救援”中款物管理，“安全生产”中黑名单管理、检查和巡察发现安全监管监察问题未及时更新未对外发布情况说明。 4.2022年第二季度未开展问卷调查、在线投票等互动交流。 |
20 | 4114000044 | 市政务服务和大数据局 | wszw.shangqiu.gov.cn （商丘政务服务网） | 99.5分 | 1.未在网站底部列明联系方式。 |
21 | 4114000050 | 市民族宗教局 | mzzjj.shangqiu.gov.cn | 97分 | 1.精准扶贫、应急管理、行政权力运行、政府采购、权责清单和动态调整情况超过1月未更新且未对外发布情况说明。 |
22 | 市农业机械服务中心 | shangqiu.gov.cn/njfwzx | 97分 | 1.留言“如何申请农机补贴”未公开答复单位。 2.法定主动公开中政策法规、规划计划未更新。 3.抽查本级政策解读发现2个文件未关联。 4..《农机化技术信息调查实施方案》《商丘市冬小麦机械化耕播技术指导措施》《商丘市冬小麦机械化耕播技术指导措施》未解读。 5.2022年第二季度未开展问卷调查。 | |
23 | 4114000065 | 市政务服务和大数据局 | isq.shangqiu.gov.cn （商丘便民网） | 96分 | 1.快递公司、人防设施、公交站点、购物栏目空白。 |
24 | 4114000068 | 市司法局 | sfj.shangqiu.gov.cn | 94.5分 | 1.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新。 2.抽查《商丘市司法局关于印发<全市司法行政系统法治宣传教育规划（2021-2025年）>的通知》商丘市司法局关于印发《商丘市“乡村振兴 法治同行”活动实施方案》的通知均未被解读。 3.政策文件未和政策解读相互关联。 4.行政权力运行、人事信息、应急管理、政府采购、监督检查超过3个月未更新。 5.未公开留言答复单位。 6.重点领域公开更新内容不足。 |
25 | 4114000069 | 市发展改革委 | www.xysqw.gov.cn 信用中国（河南商丘） | 94分 | 1.未公开留言时间、答复时间、答复单位，未公开留言受理反馈统计数据。 |
26 | 4114260010 | 夏邑县发展和改革委员会 | credit.xiayi.gov.cn 信用中国（河南夏邑） | 94分 | 1.检测时间点前2个月未更新，未公开留言反馈统计数据，未公开答复时间答复单位。 |
27 | 市农林科学院 | shangqiu.gov.cn/nlkxy | 92分 | 1.便民咨询监测时间点前2个月内未更新；“咨询葡萄树种”“咨询苹果树种及栽培技术”未公开答复单位。 2.模拟用户进行1次简单常见问题咨询未在5个工作日内收到网上答复意见。 3.法定主动公开：人事信息（职业资格考评）、监督检查空白且未对外发布情况说明。 4..2022年第一季度未开展意见征集，未开展问卷调查、在线征集。 | |
28 | 4114000002 | 市财政局 | czj.shangqiu.gov.cn | 91.5分 | 1.抽查《商丘市财政局关于印发商丘市政府采购信用评价管理暂行办法的通知》《商丘市国有金融资本出资人职责暂行管理办法》未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.工作规划、年度计划总结、人事信息、监督检查超过3个月未更新。 4.信箱留言未公开答复内容。 5.模拟用户进行简单常见问题咨询未在五个工作日收到网上答复意见。 6.将《政府网站年度工作报表》错误上传至“年度计划”栏目。 7.精准扶贫、行政权力运行、建议提案办理、行政事业性收费、政府采购长期未更新且未对外发布情况说明。 |
29 | 4114000058 | 市民政局 | mzj.shangqiu.gov.cn | 91.5分 | 1.抽查《商丘市民政局关于印发<商丘市民政局福利彩票公益金使用管理办法>的通知》《商丘市民政局关于印发<商丘市“村改居”和城市社区设置工作的指导意见（试行）>的通知》未被解读。 2.抽查“市民政局就《关于改革完善社会救助制度的实施意见》答记者问”未和政策原文互相关联。 3.部门文件更新数量过少、活动图集、政府采购、应急管理、监督检查、精准扶贫超过1个月未更新。 4.模拟用户进行常见问题咨询未在五个工作日收到网上答复意见扣4分。 5.儿童福利、孤儿基本生活保障、流浪乞讨人员救助、未成年人保护、慈善组织栏目超过1个月未更新且未对外发布情况说明。 |
30 | 4114000062 | 市医疗保障局 | ybj.shangqiu.gov.cn | 91分 | 1.通知公告、活动图集超2周未更新。 2.抽查发现《商丘市医疗保障局关于调整商丘市基本医疗保险门诊特定药品的通知》文件未解读。 3.抽查发现超过3个解读稿未与原文件相互关联。 4.法定主动公开中：规划计划（工作规划、年度计划总结）、应急管理、监督检查、精准扶贫未更新。 4.2022年第一季度未开展意见征集、问卷调查。 5.重点领域公开社会救助和社会福利领域、基本医疗卫生领域（医保监管、医保服务）、社会保险超过3个月未更新且未对外发布情况说明。 |
31 | 4114000043 | 市政务服务和大数据局 | 12345.shangqiu.gov.cn （市12345便民服务热线） | 90分 | 1.咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言都未公开。 2.未提供全站站内搜索功能或功能不可用。 |
32 | 4114000047 | 市乡村振兴局 | fpb.shangqiu.gov.cn | 88.8分 | 1.便民咨询2个月未更新；存在留言未公开答复单位。 2.模拟用户进行1次简单常见问题咨询未在5个工作日内收到网上答复意见。 3.法定主动公开中人事信息、政府采购、应急管理、监督检查未更新。 4.重点领域中扶贫对象识别与退出、扶贫资金与项目安排、行业扶贫、社会扶贫、监督管理未更新且未对外发布情况说明。 |
33 | 4114000041 | 市城市管理局 | csglj.shangqiu.gov.cn | 88分 | 1.《关于印发商丘市城区“门前三包”管理工作实话方案》《商丘市城市管理局2022年安全生产工作要点》未解读。 |
34 | 4114000059 | 市商务局 | swj.shangqiu.gov.cn | 88分 | 1.机构下属单位无信息。 2.活动图集超2年未更新。 3.政策解读中本级政策解读超1年半未更新。 4.随机抽查《商丘市商务局关于印发<商丘市成品油零售经营资格审批实施细则（暂行）>的通知》1个文件未解读。 5.解读稿未与被解读的政策文件相关联。 6.法定主动公开中：部门文件（其他文件）、应急管理、精准扶贫双随机一公开（抽查计划、抽查清单）栏目未更新且未对外发布情况说明。 7.2022年第二季度未开展意见征集，问卷调查，在线投票等互动交流。 8.模拟用户进行1次简单常见问题咨询未在5个工作日内收到网上答复意见；“对外贸易经营者如何办理备案登记？”留言未公开答复单位。 9..重点领域中“社会救助和社会福利领域”中“计划生育特殊困难家庭扶助”栏目超7年未更新。 |
35 | 4114220014 | 睢县公共资源交易中心 | www.sxggzy.cn | 87分 | 1.综合新闻、中心动态超过2周未更新，双随机一公开超过5个月未更新。 2.留言未公开留言答复数据、答复单位。检测时间点前2个月未更新未公开留言受理反馈情况数据。 3.搜索功能不可用、未对搜索结果进行分类展现。 |
36 | 4114000066 | 市自然资源和规划局 | zrzyghj.shangqiu.gov.cn | 87分 | 1.抽查《商丘市持续优化电力营商环境指导意见》、《商丘市企业投资项目承诺制改革实施办法》《商丘市保障性住房安置房建设审批实施细则》均未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.行政确认、行政奖励、其他行政权力、政府采购、监督检查等栏目超过3个月未更新。 4.公开留言未公开答复内容、答复单位。 5.模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在5个工作日内收到网上答复意见。 6.土地出让计划、供应结果、履约及变更信息、违规处罚信息、城市地价动态监测信息、批准服务信息、竣工验收信息、国土空间规划（公共服务、规划编制）未更新未对外发布情况说明。 |
37 | 4114000040 | 市发展和改革委 | fgw.shangqiu.gov.cn | 86分 | 1.抽查《商丘市发展和改革委员会关于向县（市）下放部分经济社会管理权限的通知》《商丘市发展和改革委员会关于印发<商丘市“十四五”时期深化价格机制改革实施方案>的通知》《商丘市发展和改革委员会关于印发<商丘市供电可靠性监管计划（试行）>的通知》均未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.政策法规、部门文件、计划规划、人事信息、监督检查超过3个月未更新。 4.信箱留言检测时间点前2个月未更新。 5.模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在五个工作日收到网上答复意见。 |
38 | 4114000042 | 市公共资源交易中心 | ggzyjy.shangqiu.gov.cn | 86分 | 1.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新。 2.未开设政策解读栏目。 3.留言未公开答复单位、未公开留言受理反馈统计数据。 |
39 | 4114000048 | 市科学技术局 | kjj.shangqiu.gov.cn | 86分 | 1.抽查《商丘市科技特派员服务团助力市级驻村工作专项行动实施方案》《商丘市科技系统“人人持证、技能河南”建设工作实施方案》《商丘市科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2021-2025年）》均未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.行政确认目录、流程、结果，其他行政权力目录、流程、结果、政府采购、应急管理、活动图集检查超过3个月未更新。 4.信箱留言检测时间点前2个月未更新。 5.模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在五个工作日收到网上答复意见。 6.科技项目管理制度、项目实施超过三个月未更新。 7.将关于印发《河南省科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2021-2025年）》的通知 河南省科学技术厅行政处罚裁量标准政策原文在政策解读栏目发布，栏目不符。 8.科技项目管理制度、项目实施超过三个月未更新且未对外发布情况说明。 |
40 | 4114000045 | 市政务服务和大数据局 | zwfwdsjj.shangqiu.gov.cn | 85分 | 1.解读稿未与被解读的政策文件相关联。 2.规划计划（工作规划、年度计划总结）、政府采购（实施情况）、监督检查、重点领域公开（权责清单和动态调整情况）未更新。 3.留言未公开反馈情况数据。 4.2022年第一季度未开展意见征集，未开展问卷调查。 |
41 | 4114000057 | 市市场监督管理局 | scjgj.shangqiu.gov.cn | 85分 | 1.2022年第二季度未开展意见征集、在线投票。 2.抽查发现《商丘市市场监督管理局办公室关于印发2022年全市标准化工作要点的通知》《商丘市市场监督管理局办公室关于印发<2022年信用监管工作要点>的通知》《商丘市市场监督管理局办公室关于印发<商丘市2022年食品安全快检工作计划及实施方案>的通知》等文件未解读。 3.法定主动公开栏目中：规划计划（工作规划）、人事信息、精准扶贫未更新。 4.“营业执照邮寄”等留言未公开答复单位。 5.重点领域中食品药品监督抽检信息、药品安全信息日常监督检查、知识产权监管、缺陷产品召回、疫苗监管应更新未更新，且未发布情况说明。 |
42 | 4114000071 | 市水利局 | slj.shangqiu.gov.cn | 86分 | 1.《2022年水旱灾害防御工作要点》未解读。 2.政策文件未与被抽查解读稿相互关联。 3.政策解读中本级政策解读超1年半未更新。 4.监测时间点前2个月内未更新的；留言未公开答复单位。 5.模拟用户进行1次简单常见问题咨询未在5个工作日内收到网上答复意见。 6.法定主动公开中人事信息、重大建设项目批准和实施（批准服务结果、招投标、重大设计变更、招投标信息）未更新。 |
43 | 4114000015 | 市公安局 | gaj.shangqiu.gov.cn | 84分 | 1.抽查《商丘市假币犯罪举报奖励办法（试行）》《商丘市公安局关于进一步放宽护理人员等人才落户进一步深化户籍制度改革的实施细则》未被解读。 2.政策解读未和被解读文件相互关联。 3.留言未公开答复单位。 4.未开设重点领域公开栏目。 |
44 | 4114000063 | 市信访局 | xfj.shangqiu.gov.cn | 84分 | 1.监测时间点前6个月内部门文件栏目未更新。 2.抽查发现超过3个政策解读稿未与原文件相互关联。 3.法定主动公开中规划计划、精准扶贫未更新。 4.便民咨询监测时间点前2个月内未更新；“咨询政策”“上访多长时间给回复？”等留言未公开回复单位；模拟用户进行1次简单常见问题咨询未在5个工作日内收到网上答复意见。 5.2022年第一季度未开展意见征集。 |
45 | 4114000056 | 市金融工作局 | jrgzj.shangqiu.gov.cn | 81分 | 1.抽查发现《关于优化地方金融组织营商环境有关工作的通知》《商丘市政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作指引》《商丘市政府性融资担保、再担保机构绩效评价暂行管理办法》未解读。 2.抽查发现超过3个政策解读稿未与原文件相互关联。 3.法定主动公开：规划计划（年度工作总结）、政府采购、金融市场、监督检查、精准扶贫未更新；重点领域中稳金融（政策措施）、防范化解重大风险（政策文件、防范金融危险、金融市场运行）未更新且未对外发布情况说明。 4.留言监测时间点前2个月内未更新；“什么是非法集资”留言未公开回复单位；模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在5个工作日内收到网上答复意见。 5.2022年第二季度未开展问卷调查，在线投票。 |
46 | 4114000052 | 市审计局 | sjj.shangqiu.gov.cn | 79分 | 1.活动图集栏目超2年未更新。 2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新；《商丘市审计局审计计划解读》未与源文件相互关联。 3.法定主动公开中：人事信息、应急管理、监督检查未更新且未对外发布情况说明。 4.监测时间点前2个月内未更新；“2021年中级审计师证书什么时间领取？”留言未公开答复单位。 5.重点领域中制度和计划、审计结果、审计整改情况未更新。 |
47 | 4114000055 | 市人防办 | rfb.shangqiu.gov.cn | 79分 | 1.监测时间点前6个月内部门文件栏目未更新 2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新 3.随机抽查网站已发布解读稿2篇未与被解读的政策文件关联 4.法定主动公开栏目中：应急管理、监督检查、精准扶贫未更新 5.2022年第二季度未开展意见征集，未开展问卷调查，未开展在线投票。 |
48 | 4114000053 | 市交通运输局 | jtysj.shangqiu.gov.cn | 72分 | 1.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的，2022年前两季度未开展解读；政策文件未与被抽查解读稿相关联。 |
49 | 4114000036 | 市生态环境局 | sthjj.shangqiu.gov.cn | 不合格 | 1.单项否决：应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个。 2.政策文件公开数量不足。 3.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新。 4.抽查《商丘市2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》《商丘市小量产废单位危险废物集中收集试点工作方案》未被解读。 5.政策解读未和被解读文件相互关联。 6.活动图解、政策法规、行政许可、行政强制、行政检查、行政确认、其他行政权力、应急管理、监督检查等栏目超过3个月未更新，环境保护栏目空白。 7.信箱留言检测时间点前2个月未更新。 8.模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在五个工作日收到网上答复意见。 9.水源地、环境质量报告、重污染天气预警、污染防治攻坚、大气污染防治、污染源监测和污染减排信息、重大项目批准和实施超过3个月未更新且未对外发布情况说明。 |
50 | 4114000064 | 市住房城乡建设局 | zjj.shangqiu.gov.cn | 不合格 | 1.单项否决：应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个。 2.单项否决：对网民留言存在超过3个月未回应有效留言的现象。 3.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新。 4.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新。 5.未开展本部门文件政策解读。 6.政策解读未和被解读文件相互关联。 7.活动图解超过3个月未更新。 8.信箱留言未公开留言答复单位。 9.模拟用户进行1次简单常见问题咨询，未在五个工作日收到网上答复意见。 10.《商丘市住房和城乡建设局 2021年度法治政府建设工作情况报告》错误上传至政策法规栏目。 11.重大建设项目批准和实施、社会救助和社会福利领域、公共资源配置领域、房地产市场监管各子栏目未更新且未对外发布情况说明。 |
51 | 4114000067 | 市卫生健康委 | wsjkw.shangqiu.gov.cn | 不合格 | 1.活动图集栏目超2年未更新；部门文件栏目超6个月未更新。 2.互动交流中“问卷调查”“在线投票”栏目空白。 3.政策解读中本级政策解读超1年半未更新；随机抽查《关于印发商丘市巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》《商丘市卫生健康委全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《商丘市卫生健康委员会关于印发<商丘市卫生健康委巩固拓展健康扶贫成果工作方案>的通知》3个文件均未开展解读。 4.随机抽查网站已发布解读稿未与政策文件相关联。 5.单项否决：监测时间点前1年内，便民咨询栏目存在超过3个月未回应有效留言的现象；“中医确有专长”等留言未公开答复单位。 6.法定主动公开中人事信息、政府采购（招标公告、采购结果、实施情况）、应急管理、精准扶贫、监督检查未更新。 7.重点领域公开中重大疾病预防控制、传染病疫情及防控、健康科普、卫生监督、医疗服务突发公共卫生事件、疾病应急救助、公立医疗卫生机构绩效考核结果单位等栏目超10个栏目未更新且未对外发布情况说明。 8.2022年第二季度未开展意见征集、问卷调查、在线投票。 |
附件2
2022年第二季度市政府门户网站
内容保障情况统计（部门）
（数据采集时间为：2022.4.1-2022.5.24）
部门名称 | 报送量 | 采用量 |
市教育体育局 | 33 | 31 |
市住房和城乡建设局 | 41 | 24 |
市农业农村局 | 25 | 24 |
市商务局 | 25 | 23 |
市乡村振兴局 | 25 | 21 |
市农林科学院 | 19 | 18 |
市退役军人事务局 | 16 | 16 |
市人力资源和社会保障局 | 16 | 14 |
市城市管理局 | 21 | 14 |
市审计局 | 16 | 14 |
市医疗保障局 | 12 | 12 |
市文化和广电旅游局 | 14 | 12 |
市生态环境局 | 15 | 12 |
市应急管理局 | 21 | 12 |
市农林科学院 | 13 | 12 |
市政务服务和大数据局 | 15 | 12 |
市人民防空办公室 | 9 | 9 |
市统计局 | 10 | 9 |
市自然资源局 | 13 | 8 |
市工业和信息化局 | 9 | 8 |
市市场监督管理局 | 9 | 7 |
市气象局 | 10 | 6 |
市金融工作局 | 6 | 6 |
市司法局 | 7 | 6 |
市民族宗教事务局 | 7 | 6 |
市水利局 | 6 | 6 |
市粮食和物资储备局 | 5 | 5 |
市发展改革委员会 | 8 | 5 |
市民政局 | 7 | 5 |
市公安局 | 7 | 4 |
市行政服务中心 | 4 | 4 |
市住房公积金管理中心 | 2 | 2 |
市卫生健康委员会 | 2 | 2 |
市供销社 | 2 | 2 |
市交通运输局 | 1 | 1 |
市公共资源交易中心 | 0 | 0 |
附件3
2022年第二季度市政府门户网站
内容保障情况统计（县区）
（数据采集时间为：2022.4.1-2022.5.24）
县区名称 | 报送量 | 采用量 |
宁陵县人民政府 | 161 | 157 |
睢阳区人民政府 | 90 | 84 |
市城乡一体化示范区管委会 | 91 | 83 |
睢县人民政府 | 86 | 79 |
夏邑县人民政府 | 76 | 75 |
民权县人民政府 | 74 | 73 |
柘城县人民政府 | 67 | 63 |
梁园区人民政府 | 43 | 43 |
虞城县人民政府 | 44 | 42 |
商丘市人民政府办公室政务公开办公室
2022年5月31日
（此件公开发布）
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