商丘市信访局职能配置规定

第一条 根据《中共商丘市委办公室、商丘市人民政府办公室关于印发〈商丘市机构改革方案〉的通知》(商办〔2018〕75号)，制定本规定。

第二条 商丘市信访局是市政府工作部门，为正处级。

第三条 职能转变。加强风险研判，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。

第四条 商丘市信访局贯彻落实党中央、省委关于信访工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

(一)协调指导全市信访工作，起草有关信访工作的政策和规范性文件，推动中央和省委、省政府、市委、市政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。

(二)受理人民群众给市委、市政府及领导同志的来信来电，接待来访，为来信来电来访群众提供有关法律、法规和政策咨询服务。

(三)负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，分析信访形势，开展调查研究，提出制定修改完善有关政策和法律法规的建议。

(四)承办党中央、国务院和省委、省政府、省直各部门向市委、市政府交办的信访事项和市委、市政府及领导同志交办的重要信访事项，向县(市、区)和有关部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

(五)协调处理跨地区跨行业跨部门的信访突出问题和突发信访事件；对重要信访事项实施个案监督，并提出对有关责任单位和责任人的处理意见和建议。

(六)负责征集、处理人民群众对本市政治、经济、文化、社会和生态文明等各项建设事业发展的重要建议；总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见、建议；负责信访工作的宣传和信息发布；组织协调、指导、推动全市信访系统信息化建设。

(七)承担商丘市人民政府信访事项复查复核委员会的具体工作，负责市政府受理的信访事项复查、复核工作。

(八)承担商丘市信访工作联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

(九)完成市委、市政府交办的其他任务。

商丘市信访局内设机构和人员编制规定

第五条 商丘市信访局设下列内设机构：

(一)办公室。负责机关日常运转工作，承担安全、保密、信访、政务公开、后勤保障等工作;承担机关和所属单位干部人事、机构编制、教育培训和党群工作；负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。

(二)综合调研科(宣传科)。承担有关规范性文件及机关公文、综合性文字材料起草工作，承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；负责信访工作调查研究，协调指导全市信访系统的调研工作；负责综合分析研判信访形势，提出工作建议；负责意识形态、信访宣传、新闻发布、信息、舆情等工作；负责人大代表建议、政协委员提案的办理答复工作。

(三)办信科。负责受理群众来信，综合分析来信情况，筛选重要信息，对群众反映的重要问题提出处理意见和建议；指导全市群众来信办理工作；征集人民群众建议。

(四)接访科。负责群众来市个访的登记、接谈、转送、交办和督办；承担重要会议期间及敏感节点信访工作保障任务；承担驻来访接待大厅有关单位及律师接待窗口的协调和服务工作；指导全市来访接待工作。

(五)协调联络科。负责群众来市集体上访的登记、接谈、转送、交办和督办；负责协调配合职能部门接待处置特定群体来访工作；负责维护来访接待大厅及周边信访秩序，处置突发信访事件；承担市委、市政府信访值班工作；指导全市集体上访接待办理工作。

(六)督查科。检查指导全市信访督查督办工作；负责中央、省委、省政府及市委、市政府有关信访工作决策部署在县(市、区)和市直部门贯彻落实情况的督导检查;负责上级交办的信访事项的督查督办工作，协调指导业务科(室)的督办工作。

(七)信访联席会议办公室。综合协调市信访局全局信访业务工作，督查指导基层业务规范化建设工作；督查督办赴京、省涉访事项，协调处置跨地区跨行业跨部门的信访事项；提出对县(市、区)和市直部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议；承担商丘市信访工作联席会议办公室日常工作。

(八)复查复核办公室。指导全市信访事项复查复核工作；负责接待、受理、办理群众到市申请复查复核的信访事项；承担行政复议、行政应诉等有关工作；承担商丘市人民政府信访事项复查复核委员会办公室日常工作。

(九)网络信访科(市投诉受理办公室)。负责全市信访信息系统、视频信访系统信息化建设、开发、维护及应用培训；负责内、外网站的建设及运行维护；指导全市网上信访工作；负责办理国家投诉受理办公室和省投诉受理办公室转送、交办、督办的信访事项；负责受理办理群众通过网络、固定电话、手机短信和市委书记、市长电子信箱等形式提出的信访事项。

第六条 商丘市信访局机关行政编制25名。设局长1名，副局长3名，专职信访督查专员3名(其中正处级1名、副处级2名)；正科级领导职数9名，副科级领导职数3名。

暂保留机关后勤服务人员编制2名，随自然减员逐步收回。

第七条 商丘市信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条 本规定由市委负责解释，具体工作由市委编办承担，其调整由市委编办按规定程序办理。

第九条 本规定自2019年4月7日起施行。

卞文灿: 市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长；负责信访局全面工作。

黄红军: 市信访局党组副书记、副局长；协助党组书记、局长工作，负责党的建设、意识形态、平安建设、法治建设、网络安全、安全教育、“双拥”、“双创”、政务公开、党支部和老干部工作，分管办公室；联系纪检监察工作。

闫海涛: 市信访局党组成员、副局长；负责乡村振兴和老干部工作，分管网络信访科、督查二科（联席办）、人事和财务室工作；全面统筹接访工作。

张子金: 市信访局党组成员、副局长；驻京接访。

王天福: 市信访局副处级信访督查专员；负责党组理论中心组学习、党组“第一议题”、目标考核和舆情工作，分管办信科、综合科（宣传科）、复查复核办。

游剑: 市信访局副处级信访督查专员；分管督查一科、网络信访服务中心工作。

丁建宏：市信访局副处级信访督查专员；分管接访科、协调联络科工作；联系驻京、省接访工作。

办公时间（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　                           冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

单位地址：河南省商丘市睢阳区府前路1号。       联系电话：3289599

单位内设机构名称及联系电话：

办公室  3289599 

综合调研科（宣传科）3288532 

办信科  3288138 

接访科  3288375  

协调联络科  3288078 

督查科  3288139

信访联席会议办公室  3289319  

复查复核办公室  3351989  

网络信访科（市投诉受理办公室）  3288371