记者6月3日获悉，近日，商丘市政府正式印发《商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），该《纲要》已于2026年2月经市六届人大五次会议审议批准，是今后五年全市经济社会发展的行动纲领，对于引领全市未来五年乃至更长时期经济社会高质量发展，具有十分重要的意义。

　　《纲要》共14篇、49章，总体分为三大板块。第一板块为总论部分。包括导语和第一篇，主要阐述“十四五”时期发展主要成就和“十五五”时期发展环境，明确“十五五”时期发展的总体要求、主要目标。第二板块为分论部分。包括第二至第十三篇，系统阐述“十五五”时期我市经济社会高质量发展的重点任务。总体上根据中央和省委、市委《规划建议》谋篇布局，内在逻辑基本按照“五位一体”总体布局进行展开，全面涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设。第三板块为结尾部分。主要是第十四篇，包括坚持和加强党的全面领导、完善规划实施机制等。

　　《纲要》立足商丘全国性综合交通枢纽区位、特色产业基础与文化文旅资源禀赋，锚定服务全国统一大市场建设要求，主动融入全省发展大局、深度对接国家区域协调发展战略，结合发展实际，明确了殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地四大核心发展定位。

　　《纲要》突出优势互补、功能衔接、错位发展，提出构建“一主一副、两带多点”城镇化发展格局，推动全域协调发展、竞相发展、共同发展。“一主”，即中心城区、虞城、宁陵三城一体构建引领全市高质量发展“主引擎”。“一副”，即提升永城副中心城市综合能级。“两带”，即建设沿陇海铁路、沱浍河航道的东西发展带，沿京九铁路、阳新高速的南北发展带。“多点”，即打造引领带动城乡融合发展的乡镇重要支点。

　　《纲要》根据省委、市委《规划建议》，明确了高质量发展取得重大进展，高效能治理取得重大进展，建设现代化产业体系和农业强市取得显著成效，改善民生、加强社会治理取得显著成效，加强生态环境保护取得显著成效、推动文化繁荣兴盛取得显著成效等6个方面的主要目标，并进一步提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障5个方面21项指标。指标的设定参考了国家、省“十五五”规划纲要相关指标，并按照我市的实际情况提出，主要有：到2030年，GDP力争突破4500亿元，年均增长6%左右，常住人口城镇化率提高到56%以上，社会消费品零售总额年均增长6%左右，全社会研发经费年均增长15%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重累计增长3%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，五年累计城镇新增就业32万人，单位地区生产总值二氧化碳排放降低、PM2.5年平均浓度、优良水体比例完成省定目标，粮食综合产能稳定在140亿斤以上等。

　　《纲要》聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，明确了“十五五”时期要抓好的12项重点发展任务。即：发展壮大实体经济、构建现代化产业体系；加强创新驱动、建设科教强市；着力扩大内需、建设全国统一大市场循环枢纽的豫东端点；推进深层次改革、创造公平活力市场环境；扩大对内对外开放、打造国内国际双循环支点的豫东端点；强化中心城区带动、推进以人为本的新型城镇化；加快农业农村现代化、建设农业强市；加强系统集成、建设现代化基础设施体系；推动文化繁荣兴盛、建设文旅强市；创造高品质生活、绘就人民美好生活新画卷；加快发展方式绿色转型、建设美丽商丘；推动高效能治理、建设更高水平平安商丘。