2023年平安建设工作方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于平安建设工作的各项要求，切实保障人民群众安居乐业，促进农机化安全发展，结合农机工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以总体国家安全观为统领，以“三零”创建为标志，以“四治融合”为路径，以“五个不发生”为底线，牢固树立安全发展理念，进一步强化安全红线意识和底线思维，扎实推进更高水平的平安建设工作，在“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩，为推动建设更高水平的平安商丘贡献力量。

二、重点工作及措施

（一）坚持防微杜渐，坚决维护国家政治安全。

一是落实维护国家安全政治责任。采取召开党组会议、党组理论学习中心组学习、党员干部集中学习研讨等形式，深入学习习近平总书记总体国家安全观和关于防范化解重大风险重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观，强化维护国家政治安全责任，及时召开政治安全风险分析研判会议，搞好风险监测预警和防范化解工作，确保农机系统政治安全。

二是加强国家安全教育。以全民国家安全教育日宣传教育活动为载体，组织全体干部职工集中学习习近平总书记提出的“总体国家安全观”和《国家安全法》，开展国家安全知识问答测试，全面提升干部职工自觉维护国家安全意识。

三是筑牢意识形态阵地。压实意识形态工作责任，抓实政治教育、抓好宣传思想、抓牢阵地建设，通过党建引领带动，切实掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。定期召开党组会议专题研究意识形态工作，进一步健全舆情研判、预警、处置工作机制，引导正确政治舆论方向。

四是持续推动国家安全人民防线建设。坚持以人民防线工作为抓手，严格落实各项防范措施，教育引导干部职工提高安全防范意识，防范境外敌对势力渗透、策反、窃密，扎实做好反奸防谍工作。

（二）紧盯“零上访”，做好矛盾纠纷排查化解。

一是做好法治宣传教育。深入学习习近平总书记全面依法治国重要论述，全面加强市直农机系统法治建设，不断提高干部职工法律素养和依法履职、依法行政、依法办事能力。坚持搞好法治教育和普法宣传，做好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动开展，认真贯彻落实《农业机械化促进法》等法律法规，按照职责任务，依法开展农机管理服务各项工作，推进我市农机化高质量发展。

二是做好信访维稳工作。紧盯春节、十一等节假日和全国“两会”和省“两会”、市“两会”等重要敏感时间节点，认真落实24小时值班值守制度，确保不发生来自市直农机系统的信访干扰。

三是做好矛盾纠纷排查化解工作。建立健全矛盾纠纷排查制度，做好矛盾纠纷风险排查、信访稳定等专项工作，对排查出的矛盾纠纷及时化解处理，有效化解各类风险隐患。严格落实社会稳定风险评估制度，对涉及人民群众和企业利益的重大决策、重要政策、重大改革措施等进行社会稳定风险评估，确保决策不违背民意、不制造矛盾、不引发影响社会稳定的问题。

（三）做到“零事故”，抓好安全生产。

一是强化行业监管。围绕春耕、三夏、三秋生产，在搞好安全宣传的同时，依法开展拖拉机、联合收割机注册登记和安全技术检验工作，积极组织开展农机安全隐患排查治理，巩固全国“平安农机”示范市创建成果。

二是抓好消防安全。持续做好办公区域消防安全工作，举办消防安全知识讲座，对办公区域内的灭火器、消防栓、烟感器等消防器材进行检查，落实好防火措施，确保干部职工人身和财产安全。

三是加强安全防范。加强干部职工保密意识教育，按照保密规定设置专门的保密房间，对保密文件处理严格按照有关规定执行，杜绝在非涉密电脑上处理保密文件，确保无失密、泄密事件发生。加强日常管理，落实安可替代，定期检修计算机、电话、复印机和网络设施等，确保机关办公更加安全有序。对档案室等重点部位加强物防措施，做好防火、防盗、防自燃事故等，确保办公区域安全工作。

（四）确保“零案件”，抓好突出治安问题排查整治。

一是浓厚平安建设氛围。采取集中学习培训、印发宣传资料、设置安全宣传版面等多种形式，积极开展平安建设宣传教育，做好防范电信网络诈骗宣传，营造良好平安建设氛围。

二是排查整治突出治安问题。深入排查市直农机系统可能存在的突出治安问题，对苗头性、倾向性治安突出问题力争早发现、早化解、早处置，增强工作预见性、主动性，确保实现“零案件”工作目标。

三是强化舆论引导。落实网络安全工作责任制，利用市农机发展中心网站、“商丘农机”公众号、微信工作群等媒体平台，及时发布政务信息和农机化政策解读，及时回应群众关切，对可能出现的各种复杂情况做到尽早发现、及时掌握，认真做好研判分析，做好舆情化解。

四是加强防范和处理邪教工作。高度重视反邪教工作，将反邪教工作纳入单位总体工作计划进行安排部署，采取集中学习培训、印发宣传资料、设置宣传版面和网络宣传等多种形式，积极开展反邪教宣传工作，做到反邪教深入人心。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各科室（站）要按照平安建设总体要求，细化目标任务，明确工作职责，完善工作机制，积极组织开展平安建设工作，确保取得明显成效。

（二）做到密切配合。各科室（站）要在市农机发展中心平安建设工作领导小组的领导下，分工协作、密切配合，充分发挥职能作用，形成平安建设工作的强大合力。

（三）凝聚浓厚氛围。各科室（站）要高度重视平安建设工作，结合农机工作职能，加大平安建设工作宣传力度，形成人人支持、人人参与平安建设工作的浓厚氛围。