2023年商丘市农机工作要点

2023年，全市农机工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，围绕重要农时农机化生产、先进适用农机装备及技术推广应用、农机购置与应用补贴政策落实、“全程机械化+综合农事”服务、农机安全生产等重要任务，统筹做好农机各项工作，推进全市农机化高质量发展，力争全市农机总动力达到940万千瓦、农作物耕种收综合机械化率达到93%、主要农作物耕种收综合机械化率达到97%以上。重点做好以下工作：

一、推进农业机械化全程全面发展

1.加快推进主要农作物生产全程机械化。深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动，搞好主要农作物生产全程机械化工作督导，支持有条件的县（市、区）试点建设主要农作物生产全程机械化示范区。紧盯农机化生产关键环节，突出推技术、提单产，搞好激光（卫星）平地机械、深耕深松等耕整地机械、精量免耕播种机等的推广应用，持续提升机耕、机播质量。在“三秋”期间召开全市主要农作物生产全程机械化推进会议，促进农机农艺融合，推进农业机械化信息化融合，全面推行全程机械化解决方案，进一步提升主要农作物生产全程机械化水平。

2.组织开展粮食作物机收减损工作。树牢“减损就是增产”意识，制定《商丘市粮食作物机收减损工作方案》，加强机收作业质量标准宣传和技术指导，举办商丘市小麦机收减损技能大比武活动，每个县（市、区）都要结合实际组织1场小麦机收减损大比武活动，抓好玉米、花生、大豆等的机收减损工作，提高广大农机手的减损增收意识和规范操作能力。做好机收损失监测调查，推动机收作业精细高效、提质减损，确保正常作业条件下，粮食机收平均损失率符合有关标准。

3.开展全面机械化补短板行动。根据现代种业、畜牧、水产、设施农业、农产品初加工等产业需求，搞好短板弱项农机装备需求预测，加大对全面机械化短板弱项机具的补贴力度和推广应用力度，完善技术路线，强化装备支撑，努力提升设施农业、畜牧养殖和农产品初加工机械化生产能力和水平，积极推进全面机械化。按照农业农村部关于畜牧、水产养殖、设施种植等机械化发展的部署和要求，指导有条件的县（市、区）开展设施农业和规模养殖全程机械化示范县创建工作。

二、搞好重要农时农机化生产服务

4.组织好重要农时农机化生产，保障粮食安全。紧扣春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时，及早开展机械化生产需求摸底调查和情况会商，适时制定工作方案，修订完善应急预案，加强农机检修、机手培训指导，提前做好农机供给、维修服务、优先优惠用油的协调准备工作。及时组织发布农机作业服务供需信息，搞好机具组织调度，组织开展好农机跨区作业，充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，努力提高农机作业效率，降低粮食收获损失，确保我市主要农作物应收尽收、应种尽种、颗粒归仓。按照《商丘市农业机械发展中心2023年保障粮食安全工作方案》要求，严格落实粮食安全责任制农机化指标考核。

三、实施好农机化政策项目

5.严格落实农机购置与应用补贴政策。积极推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，加快推进补贴全流程线上办理。积极汇报，争取政策倾斜，增加我市农机购置与应用补贴资金投放额度，努力满足农民购机需求。加大补贴政策宣传力度，及时让群众了解农机购置补贴惠农政策。加大对北斗智能监测终端、玉米籽粒收获机械等智能农机、大型联合收割机、短板弱项农机装备补贴力度，严格按照规范程序推进落实，确保补到重点、补到关键。加大大豆玉米带状复合种植等专用机具农机购置与应用补贴支持力度，夯实大豆玉米带状复合种植农机装备保障。强化强农惠农政策的延伸绩效管理，建立工作督导机制，定期开展工作督导，通报工作开展情况，督促推进补贴兑付进度，充分发挥政策资金效益。督促实施好省农机报废更新创新试点建设项目，加快推进农机报废更新补贴工作。

6.落实好农机深松整地补助项目。积极争取省农机深松整地补助项目资金，力争项目资金达到2500万元，及时印发项目实施方案，加大政策宣传力度，强化项目实施指导和考核，严格按照规定程序和标准推进实施，确保高标准完成农机深松整地目标任务，努力提升我市耕整地作业质量。

7.争取实施更多农机化项目。坚持项目为王，聚焦短板弱项，推动一批农机化项目实施。争取实施省安装指定作业监测终端项目，补贴安装一批符合要求的北斗智能监测终端，全面提升我市农机装备信息化、智能化水平。实施好省农机技术信息调查项目，及时组织开展好农机技术信息调查，向省中心提供高质量的技术调查信息和调查报告。督促实施好省农机监管装备能力建设项目，通过项目带动，提高农机安全技术装备水平。督促实施好省机库棚建设项目，提升农机合作社基础设施水平。组织开展花生生产全程机械化技术试验示范项目、大豆低损收获机械化技术试验示范项目，筛选适合我市的花生、大豆生产全程机械化技术。

四、大力培育发展农机社会化服务组织

8.大力培育农机经营服务主体。在积极学习外地农机服务体系建设经验的基础上，加大政策扶持力度，积极培育农机合作社、农机大户等农机服务主体，搞好现代农机合作社、智慧农机合作社建设试点，探索农机合作社联合发展新路径，创新开展“菜单式服务”、订单式作业、全程托管等农机服务新模式、新业态，建设起小农户与现代农业有机衔接的桥梁。每个县（市、区）培育2个以上新型农机合作社典型，推进农机社会化服务组织规范高效发展。依托本地条件好、有意愿从事农机维修的农机合作社、农机维修企业、农机经销公司等社会化服务组织，每县（市、区）组建1个以上农业机械维修（应急救援）中心，切实推动全市农机维修服务能力提升。

9.积极推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设。全市争取新创建2个以上省级“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例，推动农机合作社服务链条向耕种管收等“一条龙”服务延伸，向农资统购、技术示范、咨询培训等“一站式”综合农事服务拓展。

10.搞好农机应急作业服务队建设。依托农机合作社等各类农机作业服务组织，组建常态化农机应急作业服务队，按照“建在平时、用在战时”“平战结合”的体制机制加快建设，不断提升农机手应急作业技能水平和农机装备水平，争取一年起步、三年成网，力争五年形成覆盖粮食生产乡镇、作业能力强的农机应急作业服务体系，确保关键时候有机可用、有人可用，为农业生产防灾减灾救灾提供有力支撑。2023年，每个县（市、区）组建1个以上农机应急作业服务队。

五、扎实做好农机技术推广培训工作

11.加大农机装备和技术推广力度。要以农机化实用新机具新技术推广应用为重点，通过试验示范、现场演示、网络培训等形式，对保护性耕作、秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、玉米籽粒收获、机收减损等农机装备和技术的推广力度，全市推广新机具要达到8000台以上。积极探索“两融”“两适”技术路线，遴选先进适用技术，指导全市现代农业生产。

12.组织搞好农机技术培训。组织搞好对农机大户、农机合作社带头人的培训，采取多种形式，搞好农机实用技术培训，全市年培训各类农机人员要达到3.5万人，培养造就一支既精通农机驾驶、维修技术又懂农业种植技术，同时又懂农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、农机合作社带头人队伍。开展好“农机作业质量提升年”行动，加强农机手作业技能教育培训，切实提升农机作业质量。市农机发展中心年内适时举办2期全市农机化技术培训班，重点培训农机技术骨干和师资力量。充分挖掘、积极培育在长期扎根农村、长期服务于农机使用一线的基层农民实用型农机优秀人才，推荐参加新一轮全国、全省农机使用一线“土专家”遴选。

六、深化农机安全技术服务

13.抓实农机安全生产。坚持人民至上、生命至上，严防各类农机安全生产事故发生。积极推行农机安全生产网格化管理，健全完善乡镇农机安全监理员、村农机安全协管员和农机合作社安全员体系，推动将农机安全生产有序纳入乡村治理工作范围。强化农机安全宣传，组织开展农机安全生产月、安全生产宣传咨询日等农机宣传活动，切实搞好农机安全隐患排查治理和技术指导。组织做好农机监理人员培训、考试换证工作，建设高素质的农机监理队伍。做好拖拉机和联合收割机注册登记、安全技术检验和驾驶员考试办证工作，努力提升农机安全监管“三率”水平。

14.巩固拓展“平安农机”创建。持续开展“平安农机”创建活动，争创一批“平安农机”示范单位，巩固全国“平安农机”示范市成果。

七、强化推进工作调研落实

15.扎实搞好农机工作调研。坚持以人民为中心，紧紧围绕构建农机化新发展格局、强化农机综合农事服务、补足农机化发展短板、推进农机化高质量发展等重点内容，盯紧目标任务，在全市农机系统大兴调查研究，通过深入细致的调查研究，真正把当地农机的底数摸清、情况摸透、问题找准、对策提实，形成高质量的调研报告，推进农机工作细化落实，同时为政府决策提供科学依据。