融通内外奋楫争先
商丘传化公路港内忙碌景象。
大开放带动大发展。
2025年10月,第十届华商文化节在商丘市华商文化广场开幕,各地华商和文化界代表齐聚商丘,共叙血脉乡情、共襄发展盛举、共谋美好未来。
2025年11月,苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展工作会议在商丘召开,集中签署十大重点领域专项协同高质量发展协议。
3月5日,一批满载“民权造”制冷设备的集装箱卡车从民权保税物流中心出发,经青岛港发往海外市场。
8月4日,虞城县高新区食品企业生产的价值12万美元的罐头产品,将经多式联运销往马来西亚……
立足豫鲁苏皖四省交界战略节点,商丘以“东西南北海”全方位开放格局为顶层设计,紧扣全国统一大市场建设要求,从全域开放布局、省际协同发力、特色市场提质、改革赋能增效四大维度精准发力,推动区位优势转化为发展优势,以开放包容之姿、锐意改革之举,谱写区域协同发展新篇章,为中部地区崛起注入强劲动能。
全域布局拓开放 筑就发展新坐标
6月10日8时整,55301次列车从聊城西站驶出。京港高铁雄安新区至商丘段(山东段)正式进入运行试验阶段。项目建成通车后,将进一步优化商丘路网整体功能,优化商丘对外开放格局。
从地理枢纽到发展枢纽,商丘的开放之路始终锚定全域协同方向,以“东西南北海”全方位开放格局为引领,勾勒出内外联动、通江达海的发展蓝图。
向东,对接长三角城市群,建设豫东承接产业转移示范区,打造产业升级“中原窗口”。
向西,对接郑州都市圈与陆上丝绸之路,依托枢纽优势构筑内陆开放新高地。
向南,链接粤港澳大湾区,当好产业转移“中原纽带”,助推豫皖苏毗邻区域协同发展。
向北,深化豫鲁联动并对接京津冀,借雄商高铁拓宽开放通道。
向海,瞄准海上丝绸之路,推进沱浍河航运与商丘港建设,实现通江达海、货通全球。
近年来,商丘紧扣《全市区域开放协同发展行动》部署,从政策、交通、产业三大维度发力,推动开放格局持续走深走实。
交通筑基是开放的先手棋,截至2025年底,全市交通线网总里程达2.6万多公里,“五纵五横”648公里高速公路、2152公里干线公路与2.25万公里农村公路无缝衔接,公路密度居全省首位;商合杭高铁与郑徐高铁形成“双十字”枢纽;商丘机场主体工程已开工,预计2028年“空中走廊”贯通,“空铁公水”立体运输格局为开放发展筑牢硬件根基。
在开放动能驱动下,商丘保税物流中心2025年保税贸易额达80.6亿元,同比增长70.1%,连续五年居河南首位、中部第一,实现了从“经济通道”到“通道经济”的转型跨越。
省际协同破壁垒 绘就共赢新图景
商丘6个县(区)31个乡(镇)与邻省28个乡(镇)接壤,边界治理与区域协同是发展的关键课题。商丘以政策协同为突破口,打破省际壁垒,联动苏皖鲁豫四省十市构建协同发展体系,让区域协同红利真正惠及企业与群众。
苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展工作会议上,四省10座城市签署了物流降本增效、社会信用体系建设、流通体系一体化建设等10份协同高质量发展协议。
在民生服务领域,“跨省通办”成为暖民心的生动实践,商丘已与枣庄、菏泽等市签订合作框架协议,梳理出社保缴费、企业注册、医保报销等168项高频事项,市、县两级“跨省通办”窗口实现全覆盖。个体户王艳仅用20分钟就在商丘市政务服务大厅办好山东枣庄的营业执照延期手续,省去了往返奔波的时间与成本。
在法治保障领域,商丘开展省际边界司法行政协作“六联”行动,推动苏皖鲁豫四省十市司法行政机关构建“三级联动、全域覆盖”的协作体系,通过矛盾纠纷联调、普法宣传联动等举措,为省际交界地区协同发展提供有力法治保障。
在产业与生态领域,协同发展同样成效显著,商丘积极对接淮河生态经济带与淮海经济区建设,与山东多地开展全产业链对接合作,推动济南PCCP管生产项目、青岛年产1000万片氮化硅陶瓷基板项目等落地布局;与菏泽、济宁等市签订《黄河故道生态联防联治协议》,完成沿线120公里生态廊道建设,共同守护黄河故道生态安全。
特色市场强支撑 激活发展新动能
8月17日天刚亮,商丘市农产品中心批发市场内已是车水马龙。作为苏皖鲁豫交界地区规模超3000亩的大型农产品交易、集散与价格形成中心,中心批发市场2025年实现交易额840亿元、交易量2881万吨,成为保障区域农产品供应、推动农产品流通的核心载体。
立足区域资源禀赋,商丘聚焦特色市场建设,以产业提质增效推动开放型经济高质量发展,让“商丘价格”成为区域市场的重要风向标。
从田间到餐桌,高效的物流体系让民权葡萄酒、宁陵酥梨等特色农产品实现“当日达”“次日达”,既鼓起了农民的腰包,也丰富了市民的餐桌。
电商物流产业园成为区域商品流通的“加速器”。8月17日,园区内传送带轰鸣运转,智能分拣设备高速作业,配送车辆往来穿梭,每日进出口分拣量300万件,高效的物流体系让800公里以内的快递实现“今天发,明天到”。
作为全省规划面积最大的电商物流产业园区,吸引了顺丰等多家快递物流公司进驻,构建起强大的物流网络枢纽。此外,柘城县辣椒大市场等特色市场持续壮大,依托区域产业基础和交通优势,形成了集种植、加工、交易、物流于一体的完整产业链,成为带动农户增收、推动产业升级的重要力量。
在现代物流与特色产业的联动发力下,2025年商丘快递处理量和业务收入双双稳居全省第二位,行业综合实力和区域影响力显著增强。
改革赋能优环境 激发市场新活力
8月18日,商丘市政务服务中心,上午9点,企业服务特色专区已开始有序运转。前来办理业务的人员在“首席帮办员”的全程指引下,通过综合窗口一次性提交了所有材料。
商丘持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,展现开放包容、锐意改革的发展姿态。
为持续优化招投标领域营商环境,商丘实施工程建设项目招标投标“评定分离”改革,创新完善“评标”“定标”体制机制,激发企业参与竞争活力。
在政务服务领域,商丘扎实办好民生实事,除“跨省通办”外,还落实“全国一张清单”,加强跨区域联合执法;开通普通门诊跨省联网结算定点医疗机构426家,实现全市异地就医直接结算服务全覆盖,让群众办事更便捷、更高效。
在数智赋能与绿色发展领域,商丘坚守双主线,推动交通运输等领域向“新”发力、向“绿”而行。“十四五”期间,2.8万台货运车辆安装北斗终端,物流调度效率提升30%以上;近百辆无人快递车穿梭城乡,破解农村“最后一公里”配送难题。
更新102辆纯电动公交车和882辆纯电动公交车动力电池,更新新能源巡游出租车2671辆,累计完成老旧营运货车报废更新1879辆,发放补贴资金1.6亿元,淘汰数量和补贴发放额均居全省第一,5个绿色交通示范县、2个示范企业引领低碳发展。
随着“东西南北海”开放格局的深入推进,商丘正以更高水平的开放、更优质的营商环境,推动区域协同发展走深走实,在打造全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点的豫东端点上迈出新的坚实步伐。
