各县（市）市场监督管理局：

根据《中共河南省委 河南省人民政府印发〈关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）〉的通知》（豫发〔2021〕23号）精神，为充分激发我市县域经济高质量发展动力活力，推动县域经济“成高原”，按照“能放尽放”的原则，市市场监督管理局将省明确的15项经济社会管理权限全部下放至各县（市）市场监督管理局行使。现将有关事项通知如下：

一、赋权事项名称及行使方式

（一）股份有限公司的登记管辖

（二）棉花及纤维纺织产品监督管理

（三）对企业申报政府质量奖（省长质量奖）受理和初审

（四）食品生产许可审批（粮食加工品、调味品、饼干、蔬菜制品、食糖、糕点、豆制品和食用油、油脂以及制品）

（五）特种设备安全管理人员资格认定

（六）特种设备安装、改造、修理书面告知

（七）特种设备使用登记

（八）获得工业产品生产许可证企业年度自查报告审查

（九）专项计量授权新建、复查、扩项、变更申请

（十）二类精神药品经营（零售）审批

（十一）乙类非处方药零售企业配备业务人员考核

（十二）药品零售企业许可

（十三）科研和教学用毒性药品购买审批

（十四）麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

（十五）麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

二、有关要求

（一）确保权限下放到位。各业务科室要按照职责分工，切实推进权限下放，不得随意设置附加条件，不得明放暗不放，不得擅自或变相收回已下放权限，确保15项权限真正“放得下、放到位”。各县（市）市场监督管理局要高度重视，加强对相关政策的研究，并结合实际开展业务工作，认真抓好下放权限的承接落实工作，确保下放权限真正“接得住、用得好”。

（二）强化上下协调联动。各业务科室要指导各县（市）市场监督管理局做好下放权限的承接工作，厘清市、县两级职责边界，确保权责清晰、无缝衔接。各县（市）市场监督管理局要主动与市市场监督管理局相关科室对接，着力提升业务素质，并建立与省市场监督管理局、省药品监督管理局相关处室业务衔接的常态化工作机制，确保下放权限接得住、用得好。

（三）加强事中事后监管。各业务科室要坚持放管结合，切实履行下放权限的监管责任，防止放管脱节。各县（市）市场监督管理局要严格按照规定履行权限，同时加强事中事后监管，落实属地管理责任。对涉及人民生命安全、公共利益等方面的权限，实行全覆盖、零死角监管。

                                                                                                                                                                                                                                          商丘市市场监督管理局

                                                                                                                                                                      2021年12月10日