商丘市人民政府办公室关于2024年第二季度全市政府网站和政务新媒体检查情况的通报
各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府各部门:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和《商丘市人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(商政办〔2019〕38号)等文件要求,市政府办公室组织开展了2024年第二季度全市政府网站和政务新媒体运维和管理情况检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
2024年第二季度,全市正在运行的政府网站47个,正在运行的市政府直属事业单位网站2个;已备案正在运行的政务新媒体共167个,其中微信公众号118个、微博30个、移动客户端3个、其他类型政务新媒体16个,纳入监管但不具备行政职能事业单位新媒体共13个。经检查,全部合格。
“我为政府网站找错”本季度共受理国务院办公厅转办找错留言2条,全部按期办结,解决了一批线上办事服务失效和错误表述问题。
二、典型做法
(一)政策解读多样性实用性显著加强。市公安局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市商务局将全年工作计划通过图片解读形式进行展现;市发展改革委、市农业农村局、市水利局、市民政局、市医保局等单位通过简要问答、背景介绍、新旧政策差异、重要任务安排等方面对本单位政策文件进行深入浅出的解读,让老百姓能看懂,用得上;市住房公积金管理中心、市不动产登记交易中心分别采用图文、问答方式制作“住房公积金知多少”“不动产小课堂”等解读产品,汇总提炼政策关键点,不断丰富和优化解读质效。
(二)政民互动更加注重实效。市发展改革委、市水利局积极从政府网站便民咨询、政务新媒体留言板等筛选出公众关注的涉及本单位主职主业的政策咨询,制作回应关切;市医保局将群众咨询较多的医保政策问题汇总成册,在政府网站发布医保政策明白卡,公布各县(市、区)各项医保业务服务咨询电话;市农业农村局、市农林科学院根据天气变化依托政府网站及时发布农作物应对措施,向市政府门户网站推送形成宣传合力;市应急局积极拓宽防灾减灾知识普及渠道,依托“商丘市应急管理局”微信公众号开通“2024人人讲安全、个个会应急 着力提升基层防灾避险能力”有奖竞答活动,营造全社会关心关注防灾减灾救灾工作的浓厚氛围。
(三)政府网站信息公开主平台作用日渐彰显。市民政局严格落实重点领域信息公开有关规定,季度公开涉及城乡低保、特困人员救助、养老服务等补贴信息发放情况,定期公开有关政策;市住房城乡建设局及时公开保障性住房年度建设计划,每季度公开建设推进情况、房屋分配结果,通过政府网站发挥了公开强监管、促落实的功能;市文化广电和旅游局及时公开我市公益文化服务活动,第一时间通过政府网站公开文化旅游设施建设和使用情况,方便群众了解并参与我市丰富有益的公益文化活动。
(四)政务新媒体服务功能进一步完善。市教育体育局依托“商丘市教育体育局”微信公众号上线“随手拍违规学科类校外培训”服务,接受市民举报,市民发现机构或个人存在违规开展学科类培训、超时限超标准收费、聘用在职教师或无相应资质人员从事教学活动等现象,均可通过“随手拍”进行举报,共同维护良好的校外培训环境。柘城县行政审批政务信息管理局依托微信公众号“柘城县12345政务服务便民热线”开通“智慧服务大厅”一站式服务平台,实现预约、政务地图、查询办事网点等事项一键直达,方便城乡居民在线预约办事服务。
三、主要问题
(一)信息发布。
1.内容不规范。检查发现,部分政府网站发布的政策文件无文号、信息发布单位、落款单位等内容。如市交通运输局发布的通知公告标题无信息发布单位,无落款单位;夏邑县政府办公室等单位主管政务新媒体内容表述错误整改不及时。
2.栏目内容不符。检查发现,部分政府网站发布信息时存在栏目和内容不符现象,暴露出部分单位对网站栏目设置情况了解不足,信息发布前未进行甄别,如市金融工作局政策解读栏目部分发布内容和栏目名称不符。
3.更新频次不达标。检查发现,部分单位在政府网站开设的主要信息发布栏目长期未更新。如市科技局、市乡村振兴局、市司法局长期未更新本单位政策文件;市自然资源和规划局新开设专栏但未更新内容。政务新媒体方面,微信公众号“商丘市司法局示范区分局”“商丘市社会保险中心”“商丘供销”“柘城教育”“宁陵政务”“虞城民政”、新浪微博号“商丘市自然资源和规划局”“河南睢县交警”“宁陵交警”“水韵宁陵”等信息更新频次不达标。
4.内容转发不及时。检查发现,“商丘社会保险中心”“商丘科技”“商丘市交通运输局”“商丘市粮食和物资储备局”“宁陵交警”等政务新媒体账号存在重要信息未转载或未及时转载的问题。
(二)政民互动。
1.意见征集。检查发现,部分单位对通过政府网站开展政策文件意见征集力度不足,如睢阳区2024年未开展本地区政策文件的意见征集活动。
2.便民信箱。检查发现,部分单位互动交流栏目留言公开质量不高,如柘城县以保护个人隐私为由未公开政策咨询类留言办理结果,多数县(市、区)未公开信件评价结果;市司法局政民互动栏目公开的留言信息,无具体答复单位;市金融工作局互动交流栏目留言公开超过2个月不更新。
3.政策解读。检查发现,部分单位存在未发布政策解读,政策解读实用性、时效性不强等问题,如民权县部分政策文件未发布政策解读;梁园区常务会议图解质量不高,存在简单摘抄新闻稿等情况;睢阳区未实现政策解读和政策原文同步公开。
4.留言功能。检查发现,微信公众号“商丘营商”“商丘信用”“商丘市教育体育局”“商丘市民政局”“商丘财政”“商丘市住房和城乡建设局”“商丘统计”“商丘交警三大队”“商丘刑侦”“商丘市反诈中心”“平安示范区”“商丘市司法局示范区分局”“商丘市社会保险中心”“永城市教体局”等政务新媒体账号文章底部未开留言(快捷私信)功能。微信公众号“商丘环境”“平安商丘”“商丘市人才交流中心”“永城市城市管理局”“平安永城”等未对群众留言评论进行有效回复。
(三)政务公开。
1.依申请公开。检查发现,部分单位未及时受理办理政府网站线上渠道信息公开申请,如民权县存在长期未签收政府网站信息公开申请的现象。
2.重点领域公开。检查发现,部分单位开设的重点领域公开特色栏目存在长期未更新内容的现象。如市交通运输局“重大建设项目批准和实施领域”长期未更新内容。
3.基层政务公开。检查发现,部分应公开内容未依据《中华人民共和国政府信息公开条例》在信息产生后20个工作日内进行公开,存在年底突击公开现象。如多数县(市、区)乡镇政府内容更新不到位,如行政权力季度运行结果、财政专项资金季度分配结果;政府部门未更新基层政务公开应季度更新内容,如食品药品监督检查结果、就业创业补贴发放结果等。
4.公共企事业单位信息公开。检查发现,部分县(市、区)未及时更新公共企事业单位应及时发布的便民信息。如停电公告、水质检测结果、公共交通线路调整等,永城市供水企业未更新2024年水质信息。
(四)服务功能。检查发现,微信公众号“夏邑人社”“睢县就业创业服务”“柘城交警”“夏邑人社”等多个政务新媒体存在服务功能不可用问题。
(五)监督保障。检查发现,部分单位存在未履行政府网站和政务新媒体监管职责问题,如市金融工作局等单位没有组织开展2024年第一季度政府网站检查通报工作;市乡村振兴局、市公共资源交易中心等单位没有组织开展2024年第一季度政务新媒体检查通报工作;市商务局、市水利局、夏邑县政府办等单位未按要求使用政务新媒体监管平台。
四、市政府门户网站运行保障情况
2024年第二季度前2个月,市政府门户网站运行安全、平稳、有序,共发布各类政务信息、通知公告1246条,公开政策文件15件,开展会议解读2次,意见征集3次,问卷调查3次,政务访谈2期,更新政府公报2期,回应关切7次。政务动态信息报送方面,宁陵县、永城市、示范区报送信息被采用超过100条;市农业农村局、市市场监管局报送本单位工作成效信息较多,市住房城乡建设局、市公安局、市人力资源社会保障局报送需要社会公众广泛知晓的通知公告类、便民服务类信息较多。市长信箱共受理信件244件,主要涉及城市管理、消费维权、拆迁安置等问题,办结率100%;睢阳区政府办公室、示范区管委会综合办公室、市教育体育局等单位及时办理答复公众反映的问题,答复内容规范准确,回应解决群众诉求,群众满意度较高。
五、下一步工作要求
(一)提高政治站位,压实监管责任。始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,坚持先审后发,反复核校,及时发现和纠正近期频发的内容不规范、栏目内容不符、更新频次不达标、内容转发不及时问题。未在网站底部加挂无障碍和适老化相关认证标识的单位,需在本季度完成标识加挂。对照国家有关检查指标,每季度对政府网站和政务新媒体开展自查,在网站公开检查结果并抓好问题整改。
(二)加强内容保障,提升互动水平。强化政府网站数据发布、解读回应、调查征集、特色专题等栏目功能建设,进一步优化服务功能,不断提升信息质量,及时更新相关内容。依托政府网站和政务新媒体加强对中央和省有关决策部署的发布工作,实现整体联动、协同发声。加强互动交流栏目建设,提高答复质量,建立健全网民意见建议和咨询诉求的审看、处理和反馈等机制,限时办结群众诉求。做好互动栏目留言及受理反馈数据按期公开,便于群众快速获取有效信息。对拟公开的网民留言,要安排专人对留言内容和答复内容进行审核,做好留言信息公开。
(三)强化政策解读,增强服务功能。综合运用图解、视频、动漫等方式开展政策解读,以群众喜闻乐见、易于理解的方式增强可读性、实用性,让群众听得懂、好理解。政策文件与解读稿要实现双向关联。着力提升政府网站的服务供给质量,对标对表先进地区做法,力争让信息公开更鲜活、企业群众办事更方便、回应群众诉求更高效,着力打造精品栏目,及时梳理报送有关典型做法。
商丘市人民政府办公室
2024年5月31日
(此件公开发布)
