商丘市人民政府办公室关于2024年第四季度全市政府网站和政务新媒体检查情况的通报
各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府各部门:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和《商丘市人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(商政办〔2019〕38号)等文件要求,市政府办公室组织开展了2024年第四季度全市政府网站和政务新媒体运维和管理情况检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
2024年第四季度,我市正在运行的政府网站45个,正在运行的市政府直属事业单位网站2个。经检查,全部合格。
我市已备案正在运行的政务新媒体共166个,其中微信公众号118个、微博30个、移动客户端2个、其他类型政务新媒体16个;不具备行政职能事业单位新媒体共17个,均为微信公众号。市政府办公室对已备案的166个政务新媒体、17个事业单位新媒体进行检查,2个新媒体账号因“信息内容存在严重表述错误”被单项否决。
“我为政府网站找错”本季度共受理国务院办公厅转办找错留言1条,内容涉及错误表述问题,已按期办结。
二、典型做法
(一)信息公开主平台作用进一步彰显。市民政局通过政府网站信息公开平台季度汇总发布我市城乡低保、特困人员救助、临时救助、高龄老年人津贴、困难残疾人员生活补贴及重度残疾人员护理补贴、儿童福利基本生活保障补贴等各项补贴发放情况,依托政府网站开展“寒冬送温暖”专项救助行动,制作商丘市民政惠民政策“幸福清单”(明白卡),以公开促规范,真正做到发放一笔、公示一笔。市住房城乡建设局依托政府网站定期公示商品房预售资金监管账户和房屋预售许可证审批情况、公租房配租公告和申请人员名单等信息,以公开促落实,真正做到全民监管、全民监督。
(二)政策解读更加贴合时下热点。市城市管理局制作《商丘市供暖明白卡》对公众关注的供热区域、热源供应单位、供热缴费办理、报停恢复用热办理、政策咨询等常见问题过图解方式展现。市商务局将汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等以旧换新涉及到的资料上传平台、补贴范围、补贴标准、补贴申领方式、活动时限等政策予以分类,分别通过图表和图解的方式予以汇总发布。市住房公积金管理中心将住房公积金最新使用政策常见问题日汇总形成十二问,发布《调整住房公积金使用政策问答》,通过文字、图解两种表现形式展现,通过“划重点”(重点信息予以红线标注)方式深入浅出进行解读,让人民群众真正看得懂,用得上,收获良好宣传效果。
(三)政务新媒体宣传产品制作更加精良。市农业农村局制作“商丘小麦播种正当时”系列农业科普视频,通过政务新媒体及时推送,重点普及如何选择小麦如何选种、播种技术要点等农业知识,帮农民增产增收,进一步助力乡村振兴。市退役军人局组织举办“2024年‘戎归逐梦路、展翅在商丘’退役军人专场招聘会”,依托政务新媒体平台线上直播带岗,招聘企业负责人轮流走进直播间,与求职者进行线上互动交流,为退役军人就业创业提供政策解答,促进退役军人就业创业。
三、主要问题
(一)信息内容不规范。
1.栏目长期未更新且未归档。部分单位开设的栏目存在长期未更新且未归档问题。如市生态环境局、市卫生健康委、市交通运输局等单位开设的“精准扶贫”栏目长期未更新内容且未进行归档处理;柘城县开设的疫情防控专题未进行归档处理等。
2.运维保障能力不到位。一是内容更新不及时。微信公众号“商丘供销”“商丘市学生资助中心”“商丘市社会保险中心”“商丘市运输事业发展中心”“商丘公路”“永城民政”“永城12348公共法律服务平台”“睢县12345政务服务热线”“健康宁陵”“宁陵县统计局”“夏邑县交通运输局”“夏邑司法行政在线”、新浪微博“平安宁陵”等“两微一端”新媒体存在更新频次不达标情况。二是内容发布审核不严。微信公众号“商丘市交通运输局”“商丘供销”等新媒体信息发布存在“三审三校”制度落实不到位情况,发布信息内容存在严重错误表述。
3.重要信息转发不及时。微信公众号“商丘市运输事业发展中心”“商丘供销”“商丘市教育考试中心”“商丘市基础教育教学研究室”“永城信访”、新浪微博号“商丘交警支队”“商丘交警一大队”等政务新媒体账号存在重要信息未转载或未及时转载的问题。
(二)政民互动不扎实。
1.便民信箱。市教育体育局便民咨询栏目超过两个月未更新;民权县、市生态环境局政策咨询类便民咨询答复超过5个工作日;市财政局未公开信件答复具体内容。
2.服务功能。微信公众号“宁陵政务”“永城市教体局”存在服务功能链接不可用问题。
3.互动功能。微信公众号“水韵宁陵”等政务新媒体账号文章底部未开留言(评论)功能。
(三)政务公开不完备。
1.依申请公开。部分单位未及时受理办理政府网站线上渠道信息公开申请,如市交通运输局、市粮食和储备局存在长期未签收线上政府网站信息公开申请的现象。
2.法定主动公开。部分单位政府网站法定主动公开内容信息公开不到位。如财政预决算方面,市卫生健康委未公开本单位2024年预算、2023年决算信息;公务员招录方面,市财政局未公开本单位2024年度公务员招录结果;规划计划方面,市文化广电和旅游局未公开本单位2023年工作总结;政策文件方面,市交通运输局、市科技局等单位超过6个月未公开本单位政策文件等。
3.重点领域公开。部分单位开设的重点领域公开特色栏目存在长期未更新内容的现象。如市卫生健康委“基本医疗卫生领域”、市生态环境局“环境保护领域”、市人力资源社会保障局“稳岗就业领域”等长期未更新内容。
4.基层政务公开。各县(市、区)政府(管委会)普遍存在基层政务公开标准目录应用不足情况,从而导致空白栏目现象突出、情况说明和事实不符、公开内容和栏目不匹配、信息发布不规范、办事指南无实用性等突出问题。
(四)监管落实不到位。
部分单位存在未履行政府网站和政务新媒体监管职责问题,如市交通运输局、市水利局等单位没有组织开展2024年第三季度政府网站和政务新媒体自查通报工作。
四、市政府门户网站运行保障情况
2024年第四季度前2个月,市政府门户网站运行安全、平稳、有序,共发布各类政务信息、通知公告947条,公开政策文件11件,开展会议解读2次,意见征集3次,问卷调查2次,政务访谈2期,更新政府公报2期,回应关切6次。政务动态信息报送方面,示范区、宁陵县报送信息被采用超过90条;市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局报送本单位工作成效信息较多,市教育体育局、市住房城乡建设局报送需要社会公众广泛知晓的通知公告类、便民服务类信息较多;市工业和信息化局、市卫生健康委、市司法局等单位未报送本单位信息。
市长信箱办理方面,四季度前两个月共受理信件347件,办结率100%。示范区、睢阳区、柘城县、睢县、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市教育体育局等单位承办信件较多,办理及时规范;梁园区、民权县、市城市管理局、市交通运输局、市卫生健康委、市医保局等单位办理答复群众咨询信件不及时,逾期率较高。
五、下一步工作要求
(一)加强政策发布和解读,强化内容质量。要紧紧围绕我市中心工作,加强政策发布和解读,及时公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者参与决策的政府信息,以及推动经济社会发展的重要政策举措等,做准做精做细解读工作,及时释疑解惑,全力助推政策落地见效。要强化内容质量,全面执行“三审三校”制度,切实把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,避免出现严重表述错误、泄露个人隐私、错链死链等问题。
(二)强化网站栏目建设,落实基层政务公开目录应用。一是做好法定主动公开内容栏目建设。要根据本单位政府网站已经开设的栏目,查缺补漏本单位2024年法定主动公开内容更新发布情况,重点做好计划规划、行政职权运行结果、财政预决算、建议提案办理、政府采购、双随机一公开、人事任免、公务员招录、应急管理等方面的信息公开。二是做好重点领域信息公开栏目建设。要依托已在本单位政府网站开设的住房保障、乡村振兴、社会救助、社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化、公共体育、稳岗就业、安全生产、食品药品安全、产品质量监管、减税降费等方面的特色栏目,及时发布2024年相关信息内容。三是做好基层政务公开栏目建设。县级政务公开主管部门要依据前期已下发的工作提醒函要求,对共性问题持续开展排查整改,明确工作方案和整改时限,不断提高基层单位的重视程度和信息发布质量,着力打造精品栏目,及时梳理报送有关典型做法。
(三)做好信件办理答复,加强政民互动。各信件承办单位要增强责任感和使命感,加强内部管理和部门间协调配合,优化工作流程,严格落实办理时限要求。要加强与公众的沟通联系,建立健全反馈机制建设,及时回应群众关切和诉求,不断提升信件办理质量和群众满意度。
(四)落实网络意识形态工作责任制,提高监管效能。要严格审核把关政务新媒体的开设、关停,确保全国、全省政务新媒体监管系统中各项备案信息准确、一致。要全面落实防治“指尖上的形式主义”工作要求,持续对功能相近、用户关注度低、更新不及时、互动性不足、内容质量差、存在安全隐患的新媒体账号进行清理整合。要定期对新媒体账号服务功能开展检查,各行业主管部门要抓好公共企事业单位新媒体的工作指导和监督管理,确保检查全覆盖、监管无死角。要严格落实政府网站值班读网、安全巡防和监测预警制度,发现问题及时处置并报告,坚守网络安全底线。
商丘市人民政府办公室
2024年11月30日
