申请人：杨某某。

　　被申请人：商丘市公安局睢阳分局。

　　第三人：张某某。

　　第三人：才某某。

　　申请人请求撤销被申请人作出的《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号），于2022年7月26日向本机关申请行政复议，本机关依法受理。经审查，现已复议终结。

　　申请人的复议请求是：撤销被申请人作出的《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号）。

　　申请人称：2021年11月4日，第三人才某某在申请人杨某某家门口辱骂杨某某，并与张某某共同殴打杨某某，造成杨某某左手第四远节指骨骨折、头部创伤、颅脑损伤等伤害。商丘市公安局睢阳分局认定杨某某与才某某、张某某互相厮打，对杨某某作出罚款300元的行政处罚。商丘市公安局睢阳分局认定杨某某存在违法行为属认定事实错误，其作出的《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号）错误，不应对我处罚，请求商丘市人民政府依法予以撤销。

　　被申请人称：2021年11月4日13时许，第三人才某某因琐事在家门口与申请人杨某某发生争执后互相厮打，被邻居劝开后，杨某某又与才某某家人张某某发生争执，闻讯赶来的才某某与张某某结伙将杨某某打伤。后经法医鉴定：杨某某损伤构成轻微伤。以上事实有违法行为人陈述和申辩、被害人陈述、证人证言、视听资料、鉴定结论等证据予以证实。被申请人于2021年11月9日受案调查，经依法询问当事人杨某某、才某某、张某某及证人、调取案发现场监控，查明杨某某与才某某存在互相厮打行为。根据杨某某的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，被申请人认为杨某某的违法行为为轻微，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对杨某某处以罚款三百元的行政处罚。综上，被申请人作出的《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号）认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，请求商丘市人民政府依法予以维持。

　　第三人张某某称：事发当日，我看到杨某某在辱骂我的家人，上前询问情况时，杨某某直接拿着棍子追着我打骂，我出于自我保护夺棍子的行为属于正当防卫，并未动手打杨某某。才某某看到我被打，想把杨某某棍子拿走，杨某某拳打脚踢，双方发生争执。杨某某自己往墙上撞，并用砖头砸伤自己的头（砖头已提交勒马派出所，砖头上有杨某某指纹），以此来栽赃诬陷我和才某某。杨某某动手在先，侮辱我在先，又故意弄伤自己且携带凶器，其复议请求不应得到支持。

　　第三人才某某称：因杨某某女婿开车将我的儿子撞成7级伤残，后一直不愿理赔，我向法院申请了强制执行，杨某某一直怀恨在心，村里邻居都能证明。事发当日，因村里修下水道，我婆婆与邻居在门外说话，杨某某拿着棍子破口大骂，我婆婆与杨某某发生争吵。我返回家中时看到我婆婆与杨某某正在吵架，还未开口询问情况，杨某某就往我身上撞，并对我辱骂。杨某某一直追着我打骂，我是出于正当防卫才还手。杨某某对我破口大骂和挑衅，并在争执结束后自己撞墙、用砖头砸伤自己（砖头已提交勒马派出所，砖头上有杨某某指纹），以此栽赃诬陷。其复议请求不应得到支持。

　　经查：2021年11月4日13时分，商丘市公安局睢阳分局勒马派出所接报警电话，称商丘市睢阳区勒马乡某某村村民杨某某和才某某、张某某因琐事发生争执并相互厮打，造成杨某某肢体受伤。2021年11月9日，勒马派出所对上述案件受案调查。2021年12月9日，被申请人延长办案期限。被申请人经对杨某某、张某某、才某某和其他有关证人进行询问、调查，认定杨某某存在与他人发生争执后互相厮打，杨某某的行为构成殴打他人，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定。2022年6月25日，被申请人告知杨某某拟对其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知杨某某依法享有陈述和申辩权，申请人未提出陈述和申辩。2022年6月25日，被申请人作出《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号），并于同日送达杨某某。2022年7月26日，杨某某不服上述行政处罚决定，向本机关申请行政复议。

　　另查明：2022年6月25日，被申请人作出《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号），以才某某殴打杨某某，对其处以行政拘留十日，并处罚款五百元。同日，被申请人作出《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号），以张某某殴打杨某某，对其处以行政拘留十日，并处罚款五百元。

　　本机关认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，根据商丘市公安局睢阳分局提交的违法行为人杨文芝的陈述和申辩、被害人陈述、证人证言、视听、资料鉴定意见等证据材料，可以认定杨某某与才某某之间存在互相厮打的事实。被申请人在依法履行受案、调查取证、行政处罚前告知等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对本案杨某某作出罚款三百元的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处罚适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定：

　　维持被申请人作出的《行政处罚决定书》（商睢公（勒马）行罚决字〔2022〕XX号）。

　　申请人如不服本决定，可自接到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

商丘市人民政府        

　　2022年9月16日