申请人：李某某。

　　被申请人：商丘市公安局睢阳分局。

　　第三人：赵某某。

　　申请人请求撤销被申请人作出的《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号），于2022年8月24日向本机关申请行政复议，本机关依法受理。经审查，现已复议终结。

　　申请人的复议请求是：撤销被申请人作出的《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号）。

　　申请人称：2022年4月22日8时许，赵某甲、纪某某带着第三人到申请人家门口对申请人进行打骂，纪某某把申请人的裤子扒掉并辱骂申请人，第三人在一旁录视频，并将视频发到网上。申请人报警处理，赵某甲将申请人手机夺走，第三人和赵某甲将申请人手机摔坏。派出所民警对申请人脸上及胳膊等受伤部位拍了照片，下午做司法鉴定时，司法鉴定民警未对申请人脸上及牙上的伤情进行鉴定。申请人有事发当天的全部视频，并于2022年4月22日将视频和第三人在微信群内所发视频截图一并提交派出所，事后第三人并未主动道歉以及公开澄清相关事宜。第三人主动去申请人家寻衅滋事，并将不实信息及对申请人辱骂扩展至互联网上，给申请人造成了精神上和名誉上的损害。申请人不服被申请人对第三人作出的《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号），请求商丘市人民政府依法予以撤销。

　　被申请人称：2022年4月22日，在睢阳区某某小区三楼走廊，申请人与公公赵某甲、婆婆纪某某发生争执，赵某甲、纪某某对李某某进行语言侮辱，第三人劝其爷爷赵某甲、奶奶纪某某离开时，申请人称第三人打了她一拳，后赵某甲将申请人的VIVO Y30手机摔坏。经调查，现有证据无法证实第三人存在殴打申请人的违法事实。以上事实有违法行为人的陈述和申辩、证人证言、视听资料等证据予以证实。被申请人经依法询问各方当事人，结合案发现场监控，现有证据无法证实第三人存在殴打申请人的违法事实。被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项之规定，以违法事实不能成立，对第三人作出不予行政处罚决定。综上所述，被申请人作出的《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号）认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，请求商丘市人民政府依法予以维持。

　　第三人在行政复议期间未向本机关提交书面答辩意见。

　　经查：2022年4月22日，在某某社区三楼走廊，申请人与赵某甲、纪某某发生争执，赵某甲、纪某某对李某某进行语言侮辱，第三人劝赵某甲、纪某某离开时，申请人称第三人打了她一拳，后赵某甲将申请人的VIVO Y30手机摔坏。2022年7月19日，被申请人对上述案件进行受案调查。2022年8月7日，被申请人延长办案期限。被申请人经对涉案当事人、证人等进行询问，查看案发现场监控等，发现现有证据无法证实第三人存在殴打申请人的违法事实。2022年8月12日，被申请人作出《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号），并于同日送达第三人。2022年8月24日，申请人不服上述行政处罚决定，向本机关申请行政复议。

　　本机关认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项规定：“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……(二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。”本案申请人报警后在办案民警询问时称第三人对其实施了殴打行为，但结合案涉当事人的陈述和申辩、证人证言、监控视频等证据材料，无法证实第三人存在殴打申请人的违法事实。被申请人在依法履行受案、调查取证、询问、延期、行政处罚前告知等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项规定之规定，对第三人作出不予行政处罚决定,认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定：

　　维持被申请人作出的《不予行政处罚决定书》（商睢公（古宋）不罚决字〔2022〕XX号）。

　　申请人如不服本决定，可自接到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

商丘市人民政府        

 　　2022年10月21日