2025年，在市人大的监督和指导下，市文广旅局上下严格按照市政府对建议办理的时间要求，认真对待人大代表的建议办理，圆满完成了建议的办理工作。

2025年我局共承办市人大建议54件（其中主办16件、协办38件），内容主要涉及文化遗产保护传承、古城修复性保护与展示、文化市场管理、文化艺术繁荣发展、非遗传承与保护、文旅文创融合、文化产业发展等方方面面。我局在总结往年好做法和好作风的基础上，针对新情况、新要求，依托各方力量，聚积群众智慧，进一步在四个办理环节上下功夫，见实效。

一、在分办环节上下功夫，见实效

人大代表建议的办理是一项系统性工作，我局在分办环节建立健全了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。一是强化领导。把人大建议办理工作作为促进建设工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。同时对办理工作实行领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调并组织各科室负责人进行专题培训，各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。同时密切与人大代表的沟通联系，对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保成效。三是落实任务。办理过程中，我局认真查摆不足、分析特点，局办公室将办理件登记分类，由各承办科室负责同志签领，确保落实责任。四是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作，各承办科室把建议办理工作列为上半年的重要工作来抓，采取“三先一后”（先协商，先调研，先走访，后办理）的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理，根据建议办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。

二、在调研环节上下功夫，见实效

我们承办的建议，不仅是人大代表对文旅工作意见、建议的集中体现，也反映了社会各界对进一步做好文旅工作的要求和期望。今年，我们专门强调通过建议办理促进文旅工作改革发展，要求承办科室不应只停留在让代表满意的程度上，还要以此为契机，结合自身工作实际，认真开展调查研究，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成破解城建难题的重要手段，提高服务全市文化事业产业发展的水平。

三、在沟通环节上下功夫，见实效

我们始终把加强与代表的联系、与主管部门和协办部门的联系作为提升办理实效的关键。

一是加强与代表的沟通。各承办科室在着手办理前，对代表反映的情况不够明确的，及时采取电话等方式，与领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求；形成初步答复意见后，主动沟通联系，征询对初步答复内容的意见，意见一致后正式答复。各承办科室增强主动性，在繁重工作之余，抽出时间，或专程拜访，与代表协商办理意见。

二是加强办理部门之间的沟通。对协办件给予密切配合，在规定时间内向主办单位提交答复意见；另一方面，抓好内部沟通。对涉及两个以上科室办理的建议，主办科室积极主动联系，会办科室及时将意见送主办科室，并由主办科室将意见综合整理后及时办复。

四、在答复环节上下功夫，见实效

一是办理过程力求规范。我们从建议的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，以责任制为核心，答复内容讲求充实，文件印发讲求细致，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。

二是办理结果力求满意。通过动态化管理，有效监控建议办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保建议高效、高质办理，力求代表对办理结果满意。一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于现实情况，暂时无法解决的问题，耐心细致地向代表解释，取得代表的理解，赢得支持。

五、典型实例

近几年，市委、市政府高度重视文化遗产传承与保护、文旅文创融合发展领域的工作。

对于周以晴代表提出的关于“进一步加强非物质文化遗产保护工作”的建议我局尤为重视。商丘历史悠久、文化底蕴丰厚，是中华民族古老文明的发祥地之一。目前已建立国家、省、市、县四级非遗名录体系，国家级代表性项目4个、代表性传承人5名，省级代表性项目58个、代表性传承人57名，市级代表性项目396个、代表性传承人374名。县级代表性项目903个、代表性传承人789名。组织开展第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录申报工作。确定第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录推荐名单86项，扩展项项目14项。

对于曹书昌代表提出的关于“一体化推进商丘全域旅游”的建议，我局组织相关业务科室，以“全域商丘”发展理念为指导，共同办理。坚持“全域布局”、“全景打造”、“全季体验”、“全业融合”、“全民参与”、“全局联动”，在创新中提升，在转型中发展。加快推动旅游产业从单一的产业结构模式向全域全产业转变、从规模扩张向质量效益提升转型、从产业链低端向中高端跨越。

我们清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议办理工作再上新台阶，为商丘文旅文创创新发展做出更大的贡献!