高**代表：

您提出的“关于加强食品安全的建议”收悉。我局作为牵头部门，高度重视您的建议，经与市农业农村局共同研究，已将您的核心建议有机融入我市食品安全监管工作，现答复如下：

在市委、市政府的正确领导下，我局始终以“四个最严”为统领，将食品安全监管工作作为重要政治任务和民生工程，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和底线思维，不断强化源头治理、严格市场准入、加强监管执法，切实保障人民群众饮食安全。

一、强化源头治理，严把产地关口

（一）开展专项整治。聚焦“5颗菜”“7条鱼”等重点问题农产品，采取“四个一”精准治理模式，开展禁限用农兽药使用专项整治，重点查处禁限用药物、停用药物、非法添加物使用以及常规用药超标等突出问题，加强农药兽药生产、销售企业监管，规范互联网经营，严格农兽药生产经营管理，依法打击互联网非法经营行为，有效震慑违法犯罪行为。

（二）加强服务指导。指导生产经营者科学用药，促进投入品使用减量化，推广绿色生产方式，全市建立农作物病虫绿色防控示范区25个，绿色防控覆盖率达51.3%。

（三）强化风险监测。开展农产品风险监测6657批次、监督抽查1802批次、快检15.2万批次，省级例行监测合格率达99.6%。

二、严格市场准入，严把市场关口

（一）规范食品生产经营市场准入。严格落实许可审查要求，严格按照按照许可条件审查许可，加强对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。加强食品安全检查能力建设，加大食品安全检查员培训考核力度，不断提升专业检查能力和水平，持续做好许可审查、监督检查等专业检查工作，确保食品生产经营企业资质合规、生产条件规范、产品质量安全。

（二）严格食用农产品市场准入。认真学习贯彻《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，督促市场开办者建立入场销售者档案，突出“5颗菜”“7条鱼”等重点问题农产品，查验并留存食用农产品可溯源凭证、合格证明文件，配备快检设备，对无合格证明的农产品实施入场批批检，推进入场食用农产品“合格证+快检”双验证机制；督促入场销售者和各型商超建立进货查验记录制度，严禁采购销售无法提供可溯源凭证的食用农产品。

三、加强安全监管，严把执法关口

（一）强化日常监督检查。全面推行食品安全风险分级管理，紧盯农村、城乡结合部、商业聚集区等重点区域，紧盯节假日、“3·15”等重点时段，紧盯生产企业、网络外卖、学校食堂、食品“三小”等重点对象，紧盯假冒伪劣、“两超一非”等重点项目制定年度监督检查计划，严格开展监督检查。今年以来累计检查食品生产经营主体近13万家次，发现并整改问题隐患9万余个，及时消除食品安全风险隐患。

（二）开展专项整治行动。聚焦制售伪劣食品、“两超一非”、禁限停用药物使用等重点领域，开展制售假劣肉制品专项整治、食用植物油突出问题排查整治、重点问题食用农产品专项整治、农村假冒伪劣专项整治、中小学校园食品安全突出问题专项整治、禁限用农兽药使用专项整治等行动，严肃排查整治食品安全问题隐患，严肃查处食品安全违法行为。

（三）提升执法效能。精准掌握和运用市场监管行政处罚裁量权适用通则和行政处罚裁量基准，规范执法行为；认真学习执行《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》要求，严格依法实施首违不罚、轻微免罚，避免小过重罚；对故意等严重违法行为严惩重罚，实施“处罚到人”。

再次感谢您对我市食品安全工作的关心和重视。下一步，我局将持续加强食品安全监管，切实保障全市人民群众“舌尖上的安全”。

商丘市市场监督管理局

2025年7月14日