窦**代表：

您提出的“关于持续加大食品安全管理的建议”收悉。我局作为牵头部门，高度重视您的建议，经与市发展改革委共同研究，现答复如下：

在市委、市政府的正确领导下，我市食品安全工作立足商丘实际，以“四个最严”为统领，健全完善责任体系，持续强化全链条监管，守稳筑牢食品安全防线，切实保障全市人民群众“舌尖上的安全”。商丘市食品安全工作评议考核连续5年在全省位列优秀等次，在全省食品安全工作会议上商丘市社会共治做法作典型发言，筛选4起社会共治案例报送国家市场监管总局。

一、强化宣传教育，传播共治强音

（一）讲好食安故事。借力新媒体、传统媒体以及各类科普平台，架构多维度宣传矩阵，构建“全媒体+场景化”宣传体系。商丘日报客户端开设“食安商丘”专栏，发布稿件1631篇，“小满说食安”栏目录制视频百余期，“商丘市场监管”公众号成为“指尖上的食安课堂”。建成13个食品安全主题公园、1614个食品安全工作站、5个科普教育基地，创新“外卖箱体宣传”“乡村大喇叭播报”等场景化宣传，商丘市食品安全主题公园获市委“我为群众办实事”实践活动表扬，反餐饮浪费经验入选全国典型案例。

（二）办好特色活动。每年举办食品安全宣传周主场活动及多项项主题日活动，受益群众5000余人；开展童心绘食安、书食安、话食安系列“小手拉大手 食安共相守”主题少儿大赛，覆盖家庭10万户；组织食品安全“五进”活动1000余场，惠及公众50万人次；成功迎接“攻坚惠民生 豫见新食安”主题调研采访，多家新闻媒体齐聚商丘。

（三）规范信息传播。建立“自媒体”发布传播食品安全信息机制，加强谣言治理，完善舆情处置，发布消费提醒40余篇，科学辟谣图文30余期、短视频10余期。精选10篇作品参加省食安办、省委网信办、省市场监管局联合举办的“治理谣言 守护食安”短视频征集大赛，市局获评优秀组织奖，宁陵县局获得二等奖，睢阳区局、睢县局获得优秀奖。

二、加强社会监督，营造浓厚氛围

（一）专业化队伍赋能。完善社会监督员聘用机制，建立食品安全工作站为其“安家落户”，财政专项保障经费，建立“五员一体”(“信息员”“宣传员”“守门员”“调解员”“助理员”)食品安全社会监督体系，1万余名社会监督员成为食品安全“吹哨人”。全面加强社会监督员、志愿者队伍建设，以人大代表和政协委员、知名专家和社会各界代表为重点，新遴选1315名社会监督员。

（二）特色群体加入。引入外卖骑手、环保志愿者、学生记者等群体，形成“骑手哨兵”“小卫士监督团”等特色品牌。

（三）人大代表发力。发挥人大监督职能优势，聘请人大代表加入社会监督员队伍，市市场监管局邀请人大代表参观食品检测机构，10个县（市、区）均开展人大代表政协委员看食安活动，推动食品安全工作提质增效。

（四）社会各界参与。畅通12315平台、市长热线等渠道，研究起草举报奖励办法，推广宣传食品安全内部知情人举报系统，鼓励群众参与监督，社会各方有序参与、良性互动、群防群治、共同监督，合力保障食品安全。

三、提升检测效率，提升保障能力

全力提升食品产业集群检验检测能力,保障食品产业安全。目前，我市已形成了以面粉及面制品加工、酒类制造、乳品加工、果蔬加工、畜禽屠宰加工、速冻食品加工、食用菌加工为主导的门类较为齐全的食品工业体系，拥有规模以上食品企业243家，其中农副食品加工企业135家、食品制造企业68家、酒及饮料企业40家。

（一）加大研发支持。支持开发区加强研发平台建设，支持龙头和骨干企业建立企业技术中心、工程技术中心、重点工程实验室等研发平台，加快建设产品检验检测体系，加强食品产业集群公共检验检测能力。

（二）实现数据互认。我市已经建设了公共检测市产品质量检验检测中心（机构国家面粉及制品质检中心）、河南省葡萄酒质检中心、河南省白酒清洁生产工程技术研究中心，市产品质量检验检测中心下辖1个国家级质检中心和2个省质检中心，是全省27家优秀的“河南省博士后创新实践基地”之一，是“国家食品农产品检测实验室联盟”理事单位，是食品检验“国家第一梯队”，检测数据可以与国际上54个国家的实验室互认。为我市食品的质量及安全提供了有力保障。

（三）推进体系建设。重点推进商丘生态食品产业园、商丘高新区、民权高新区、夏邑高新区等食品产业集群公共服务体系建设，并通过购买服务、合同外包等方式，支持第三方检测机构发展，加快推进部门监管，依托自建检验检测机构向与社会化检验检测相结合的方向转变。

四、加强信用监管，提升诚信水平

（一）加强企业信息归集共享和失信联合惩戒。提高我市涉企信息归集的数量和覆盖面，确保涉企信息能归尽归，全量归集。积极协调有关部门，将接受和运用经营异常名录、严重违法失信企业名单以及其他“黑名单”的情况通过协同监管平台及时进行反馈，促进各项惩戒措施落到实处。加强市场监管部门间的协作配合，积极推进市场信用体系建设，实现政府部门间的信息共享和执法联动。目前，全市在国家企业信用信息公示系统（河南）共归集各类涉企信息362.25万条。将列入企业经营异常名录企业281户、农民专业合作社9户，标注异常状态个体工商户430户，列入严重违法失信企业2户，在行政审批、招投标、担任企业高管等方面受到限制，基本形成“失信受限、守信受益”监管机制。

（二）畅通企业信用修复渠道。坚持包容审慎监管，鼓励企业自我承诺，主动纠错，重塑信用。推行信用修复网上办理，引导企业登录公示系统上传申请材料，或通过邮寄、电子邮箱、传真等方式提交申请材料，2025年共移出经营异常名录企业1724户、农民专业合作社194户、个体工商户13417户，修复严重违法失信企业151户。

（三）建立健全信用风险分类监管机制。推进企业信用风险分类管理与专业领域监管相结合，形成“通用+分类”的分级分类监管模式，实现企业信用风险分类管理与食品、药品、特种设备等专业领域监管的有效结合，有效提升了监管的及时性、精准性和有效性。

再次感谢您对我市食品安全工作的关心和重视。下一步，我们将持续深化社会共治机制，全力构建全民动员、全民参与、全民共享的食品安全共治新格局，形成政府主导、企业主体、社会参与的食品安全共治格局，确保群众“舌尖上的安全”。

商丘市市场监督管理局

2025年7月14日