陈卓砾代表：

您提出的“关于破除‘税收洼地’取缔违规返税建设公平竞争市场环境的建议”收悉。现答复如下：

市商务局牢固树立“企业至上、服务为本”理念，增强主动服务意识，精准落实惠企助企政策，强化招商工作管理，确保招商工作规范有序，积极弘扬企业家精神，大力营造亲商重商的浓厚氛围，吸引更多招商引资企业落户商丘。

一是当好企业金牌服务员。认真贯彻落实《国务院优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》《商丘市优化营商环境条例》及省市有关规定，营造优良的法治化营商环境。实行“非禁即允”政策。对招商项目的审批、建设以及建成投产运营，不得擅加条件限制，不准以没有文件规定为由进行约束或不予审批、办理，凡事没有明文禁止的，都视为允许。坚持以人为本、以企业为本，提供便捷、高效、优质、规范服务，设立承接产业转移项目服务专员，全程提供代办服务，推行零接触、不见面审批。对重点招商项目实行一名责任领导、一个服务团队、一套服务方案“三个一”工作法，抓好项目服务保障，积极推动项目落地建设。持续开展好“万人助万企”工作，落实“企业服务日”机制，建立健全领导干部包联企业服务体系，做到惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位、监督政策落实到位，着力构建良好创新生态、产业生态。

二是强化招商工作管理。今年3月份，我局印发了《商丘市对外开放工作领导小组办公室关于进一步规范和加强招商引资工作的通知》（商开放办〔2024〕3号）强化全市招商引资工作管理，纠治防范形式主义突出问题，大力整治招商引资“内卷”行为，按照“1＋9”招商工作机制实行全市招商资源共享，项目统一布局，围绕24条产业链开展招商；严格规范招商优惠政策，及时清理排除不符合政策规定、超越承受能力、不切合实际的招商优惠政策。积极推动我市招商引资工作规范有序发展。

三是大力弘扬企业家精神。对已落地重大项目投资客商，选取具有一定社会影响力、行业号召力的优秀企业家聘任为“招商大使”，颁发奖牌、证书，进行宣传报道，进一步展示优秀企业家精神，激发创新创业发展热情，积极营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的良好氛围。

下一步，我局将持续坚持项目为王，致力产业倍增，抓牢产业转移重大机遇，用好招商机制，强化招商服务，着力打造一流的营商环境，积极招引更多大项目、好项目。

 2024年7月24日

联系单位及电话：市商务局　0370－2336623

联系人：雷小锋