钱瑞平代表：

您提出的“关于一般工业固体废物综合利用的建议”收悉，经与市生态环境局、市发展改革委和市商务局共同研究，现答复如下：

加强工业固体废物资源综合利用，既可以减少对天然资源的开发使用，也能够有效缓解和降低固体废物造成的环境污染和安全隐患，对于促进产业结构优化、培育新的经济增长点、实现工业绿色发展、推进生态文明建设将起到积极的作用。近年来，我市大力推进再生资源规范化利用，提高制造业绿色低碳原料比重。通过系统化、规范化的建设，逐步建成符合本地区发展规划，布局合理、设施适用、管理科学的再生资源回收利用体系，初步实现了再生资源回收的规模化、产业化。同时加快培育国家再生资源综合利用规范公告管理企业，新增3家废钢铁加工企业（商丘市萨莱再生资源有限公司、商丘市嘉仪金属材料有限公司、永城市和信金属回收有限公司），1家废塑料综合利用企业（河南壹循环保科技有限公司）。

2023年，本市再生资源回收总量为68.8万吨，其中废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池(铅蓄电池除外)等十大类别的再生资源回收总量为64.2万吨，占再生资源回收总量的93%,回收废弃电器电子产品41.6万台，报废机动车回收量2.7万辆，约3.9万吨，主要拆解产物包括废钢铁、废有色金属、废塑料、废玻璃、废橡胶，拆解产物总量2.9万吨，处置量2.8万吨，商品零售场所开办单位一次性塑料制品使用量为1.6266万吨，塑料废弃物回收量为0.0011万吨。经美团、饿了么电子商务平台监测，一次性塑料制品年度使用量为20吨左右。

下一步，为推进工业固体废物综合利用，我们将重点做好以下工作：

一、加大财政资金支持力度。积极争取省级节能和资源循环利用专项资金，支持循环经济产业园区发展。鼓励各县（市、区）结合本地实际，以再生金属加工利用为重点，制定基于再生资源回收和加工利用企业发展绩效的奖补措施。鼓励有条件的地方制定低附加值可回收物回收、利用支持政策，对符合条件的从事废玻璃、废塑料、废纺织物、废木类、泡沫类回收和利用的企业予以补贴。

二、落实财税支持政策。已提请市政府出台《商丘市支持再生资源循环利用产业发展若干措施》，依法实施资源综合利用等相关税收优惠政策，贯彻落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”政策。落实关于再生资源循环利用产业发展方面相关税收优惠政策，进一步完善税费政策推送机制，更好实现“政策找人”，确保税费红利直达快享。依托税收大数据资源，提升税收监管效能。

三、推广循环经济理念。在全社会范围内推广循环经济理念，鼓励企业采用循环经济的生产方式和经营模式，鼓励高校、科研机构和企业开展产学研合作，共同研发固体废物综合利用新技术、新产品，实现资源的最大化利用和废物的最小化排放。

四、加强宣传教育引导。通过媒体、网络、宣传栏等多种渠道，加强对工业固体废物综合利用的宣传教育，提高公众对固体废物综合利用的认识和参与度。对评选出的资源综合利用示范企业进行宣传推广，树立典型标杆，发挥示范引领作用。

 商丘市工业和信息化局

2024年7月24日