魏绍永代表：

您提出的“关于鼓励民营企业发展的建议”已收悉，经与市发展改革委、市金融工作局、人行商丘市分行、市税务局、市司法局、市行政审批政务信息管理局、市商务局共同研究，现答复如下：

一是强化政银企对接。引导金融机构积极开展线上线下对接行动，通过河南省金融服务共享平台等，促进银企双向选择，精准对接。联合有关部门建立交通物流、科技创新、中长期制造业、普惠小微等市场主体名录库，推送金融机构，明确主办银行和责任分工，推动金融机构滚动对接。开展金融纾困小微企业“进市场、进街道、进园区”系列活动，累计300余家小微企业参与活动，发放宣传手册1200余份，授信2100万元。联合知识产权局举办商丘市知识产权质押融资培训暨银企对接会，48家企业与金融机构进行对接。开展走进县(市、区)政银企对接活动，联合市交通运输局举办落实交通物流专项再贷款银企对接会，7家主办金融机构、58家交通物流企业参加会议。联合外汇局商丘市分局召开跨境人民币和外汇政策宣讲融资对接座谈会。

二是加强政策协同。联合市金融局、财政局等部门推动设立还贷周转金，解决民营企业融资过程中过桥资金问题，降低企业融资成本。联合相关部门推动商丘市产业基金下设融资担保子基金，专项用于民营小微企业贷款增信，放宽反担保要求，逐步降低平均担保费率，提高代偿率和覆盖面，为民营小微企业融资增信分险，降低企业融资门槛，进一步发挥好政府性融资担保作用。

三是建立健全现代企业制度。将民营企业健全现代企业制度示范工作与规模以上工业企业股份制改造工作相结合，根据省委省政府关于推动优质企业“规改股”系列决策部署，加快推进我市规模以上工业企业完善法人治理结构，建立现代企业制度，按照“政府引导、企业自主、分层推进、多维赋能”的原则，统筹专业服务机构有关力量，培育一批法人治理结构完整、产权关系明晰、管理科学规范的股份制企业，赋能全市规模以上工业企业治理结构转型升级。

四是落实惠企政策。充分利用“万人助万企”“企业服务日”活动，认真贯彻落实省《推动2024年第一季度经济“开门红”若干政策措施》17条具体举措、《商丘市助力工业企业纾困解难若干措施》27项具体举措、2024年第一季度规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报、《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等，加强政策宣传解读、业务指导、跟踪调度，合力推动政策措施落实到位，确保各项政策直达快享、免申即享，让企业充分享受政策红利，切实减轻企业生产经营负担。

五是强化助企举措。常态化开展“万人助万企”“企业服务日”“企业家大讲堂”等活动，不断健全企业全生命周期服务机制。2024年，开展“企业服务日”活动6次，全市2248各级助企干部深入5161包联企业，持续加大惠企政策宣贯力度，现场研究解决或答复企业问题、诉求1024个；以“主课堂+各县（市、区）分课堂”的形式，举办“企业家大讲堂”培训6期，培训1660人次。同时，根据省企业服务活动办公室安排，先后组织全市相关重点产业链企业家参与“名家讲堂”、深圳华为、上海交大等培训活动12次，切实提升企业家的能力和素质，帮助企业家正确认识和把握经济形势，增强发展信心。结合产业链培育工作，不断完善领导包联、专班化服务、问题协调等工作机制，整产业链有效破解企业在项目建设、市场开拓、融资扩产、招工用工、人才培训、产学研配套等方面的制约，高效推进助企服务落地见效。

 商丘市工业和信息化局

2024年7月24日