尊敬的利金战代表：

    您在市五届人大四次会议上的（第240号）建议批转件收悉。我局领导高度重视，组织召开了专题会议，针对建议中提到的问题进行了认真分析、讨论，并及时组织调研。现将有关情况答复如下：

    一、2017年的中央一号文件中提出，探索建立农业农村发展用地保障机制，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲、旅游、养老等产业和农村三产融合发展。

    二、目前，上级对农村集体建设用地入市还没有出台具体的实施细则，我省正在以长垣县为试点积累工作经验。我市正在积极推进集体建设用地和农用地基准地价制定工作，为下一步农村集体建设用地入市、农村土地流转提供支撑。

    三、为降低工业用地使用成本，创新土地供应方式，我局出台了《工业用地弹性出让实施细则》（商国土资〔2017〕522号），提出工业用地探索使用先租后让，弹性出让使用年限的供应方式，为工业企业的用地保障提供灵活多样的方式。

    再次感谢您长期对自然资源工作的关心与支持，希望您继续提出宝贵意见。               

                                                                                 商丘市自然资源和规划局

                              2020年9月14日