徐盛栋代表：

您提出的关于“推进医防融合”的建议收悉，经与市行政审批和政务信息管理局共同研究。现答复如下：

一、加强绩效考核，提升管理水平

全面掌握各公立医疗机构绩效考核情况，采取每月指标监测梳理、每季度分析结果通报的形式，持续跟踪、监测、分析重点指标，我市三、四级手术占比、抗菌药物使用强度等指标相对薄弱，平均住院日、平均费用、低风险死亡率等多项指标优于全省平均值，疑难病例100%集中在综合医院。在2024年河南省第一季度DGR排名中，商丘三级医院在全省区域排名第一，二级医院区域排名第三。其中市一院在全省138家三级综合医院中排名第3、近一半参评医院进入全省前30%，宁陵县人民医院、河南神火集团总医院、商丘市第三人民医院进入全省217家二级综合医院前10名。

二、推进家庭医生签约服务，做好居民健康教育

（一）加强慢病防治。强化家庭医生团队建设，完善签约服务激励机制，丰富服务内涵，强化分类管理，提高履约质量和效果；推进全科诊室、家庭医生工作室、健康驿站（小屋）标准化建设，优化服务流程，促进医防融合；推进“互联网+签约服务”，实现在线签约、在线预约、在线咨询、在线查询等服务，提高签约居民获得感、满意度和依从性。

（二）开展健康促进“三进两建一帮扶”与“健康商丘行·大医献爱心”文明实践志愿服务行动。一是各县（市、区）持续开展321”行动。各县（市、区）结合基本公共卫生服务，组织县级科普专家和县域医共体各单位开展健康巡讲进乡村（居）。针对农村地区重点疾病，使用系列标准课件，开展精准健康教育，传播健康素养基本知识技能。村医以家庭为单位，发放一张健康明白纸，培训一个家庭健康明白人,上半年共培训家庭明白人3.0615万人；培训培训基层骨干4569人；培训校医632人。二是各级卫健委组织健康科普专家开展巡讲工作，全市今年上半年开展健康巡讲421场，覆盖人群4.75万人，发放健康科普材料8.6433万份。三是落实“健康商丘行·大医献爱心”市级示范活动。现已在柘城县开展，下半年持续开展，达到县区活动100%全覆盖。

三、强化对口支援帮扶，不断拓宽“引才”渠道

（一）全力做好综合医院对口帮扶。组织我市7家县域医疗中心与省市4家三级医院建立对口帮扶关系，2023年累计派驻支援医护人员65人，承担门急诊患者诊疗37302人次，开展疑难病例讨论1185次，填补技术空白28项，分级、分层诊疗体系逐步完善。

（二）分期分批开展基层卫生技术人员中医药适宜技术培训。依托市中医院全市中医药适宜技术培训中心和各县级中医院中医药适宜技术推广基地，2021年以来累计为乡镇卫生院和村卫生室培训7000余人次。该培训仍在进行中，计划到2025年底轮训一遍，实现100%政府举办的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供四类六种以上中医药服务，提升基层中医药服务能力。

（三）加大人才引进力度。组织医疗机构先后到上海交大、四川大学、南京医科大学等20余所国内知名大学进行博士、硕士专场招聘，组织参加各类招才引智活动10余场。近三年，全市各级医疗卫生单位共招录、引进人才1712名，其中博士2名，研究生或副高以上职称专业技术人员223名。提高人才待遇保障。全面落实高层次人才引进优惠政策，加大对高层次医疗人才安家资助、分配激励、科研扶持以及服务保障力度。

四、加强信息化建设，提升医疗服务能力

（一）持续提升电子病历水平。全市23家二级及以上公立综合、专科医院基本建成3级以上电子病历，商丘市第一人民医院、商丘市立医院、商丘市中心医院、永城市人民医院、永城市中心医院等5家医院已通过省级5级电子病历线上初评，15家通过4级电子病历验收。

（二）加快推动检验检查结果互认共享。高质量推进紧密型县域医共体建设，全市7个县（市）共组建16家紧密型县域医共体，实现了市域内全覆盖，6家县级人民医院晋为三级医院；建成县域远程会诊、心电、影像、检验、病理诊断和消毒供应等共享中心101个，覆盖城乡的医疗网络五大远程中心基本建成。全市31家二级及以上公立医院接入全省检验检查互认平台，接入率达到75.6%。

（三）深入推进“便民就医少跑腿”七项举措。扩大“便民就医少跑腿”七大举措覆盖范围，通过公开和主动推送相关医疗资源信息，拓宽医疗信息来源渠道，完善便民程序，优化就医流程。全市共45家二级及以上医院实施便民就医举措，目前有34家医疗机构完成会诊转诊一站式服务。9家大型医疗机构导航系统已上线，37家医院实现门诊患者医技检查24小时完成，31家医院实现医保电子凭证全场景应用，28家医院开展诊间支付，和病区结算服务，真正实现患者看病不迷路，预约检查不排队，门诊缴费不排队，出院结算不下楼。市第一人民医院、永城市人民医院等多家医院7项举措全面落地，部分医院在门诊和病房投放了推广“便民就医少跑腿”七项举措二维码，方便群众就医。

                                                                                                                                           商丘市卫生健康委员会

                                                                                                                                              2024年7月28日