徐霞代表：

您提出的关于“进一步加强基层医疗卫生机构服务能力建设”的建议收悉。现答复如下：

一是积极为基层引进人才。每年为乡镇开展一次全日制专科以上医务人员。落实“乡聘村用”对具有助理医师及以上村医优先实行“乡聘村用”，统一纳入卫生院管理。落实《河南省卫生健康委员会关于医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册相关问题的通知》。全方位开展基层医护人员培训。通过选派一定数量人员到上级医院进修培训、依托河南省基层能力提升平台对基层医护人员进行线上培训、通过国家统筹培训遴选人员进行校园培训及实践。规范推荐晋升机制。通过不断优化绩效考核方案，在任免、晋升、评优等方面给予基层一线人员优先，充分调动人员积极性，从基层机构遴选优秀突出人员充实到领导岗位。

二是坚持强基层导向。推动人才、技术、服务、管理和常见病患者“五下沉”。县级医院要选派专业技术人员和管理人员下沉到城乡基层，常驻服务六个月以上，实现紧密型县域医共体派出人员乡镇卫生院全覆盖。严格派驻人员资质审查，强化派驻人员工号和处方权管理。组织乡镇卫生院开展村级巡诊服务。促进资源联通共享。加快乡村社区数字化设备省级，重点推进医学影像、心电诊断、医学检验等资源共享中心建设，逐步实现基层检查、上级诊断、检查结果互认共享，紧密型县域医共体医学影像共享中心覆盖90%以上的乡镇卫生院。将基层医疗质量和临床路径管理纳入医共体医疗质量管理与控制体系。坚持强县域导向。加强县域医共体与城市医院的合作，通过专家派驻、专科共建、临床带教、远程协同、科研和项目协作等方式，提升县域医共体服务能力和管理水平，实现每个医共体至少有3名以上城市三级医院专家常年驻守指导。

三是推进薄弱乡镇卫生院建设。加大对薄弱乡镇卫生院倾斜支持力度，推动 薄弱乡镇卫生院基础设施、诊疗设备、服务能力全面达标，实现DR、彩超、全自动生化分析仪“三大件”全覆盖。落实“优质服务基层行”活动三年行动。以新版服务能力标准为依据，强化基层医疗卫生机构常态化自评整改，强化医共体上级医院帮扶指导，确保达到标准要求，确保评价结果客观真实。

                                                                                                                                      商丘市卫生健康委员会

                                                                                                                                           2024年7月25日