尊敬的丁永丰代表：

您提出的关于“加强种粮大户新型经营主体培育”的建议收悉。经与市金融工作局、市农林科学院、人行商丘市分行等单位共同研究，现答复如下：

一、强化政策扶持

自2016年实行统筹整合财政涉农资金以来，认真落实有关统筹整合资金和财政专项扶贫资金中关于产业发展有关政策。一是脱贫县在编制年度涉农资金统筹整合实施方案时，统筹整合资金优先用于有助于脱贫人口持续增收的产业发展项目，进一步提高整合资金用于产业项目占比。2023年，统筹整合资金用于产业的比例达50.8%，支持产业发展的资金规模达11.21亿元。二是调整财政衔接资金使用结构，重点向产业项目倾斜。2023年财政衔接扶贫资金用于产业的比例达64.6%。各县（市）区财政衔接资金投向产业的比例均在50%以上，有力支持了产业发展。三是发展现代农业，支持农业产业化发展。会同相关部门积极争取现代农业产业园、农业产业强镇、农业产业化集群等项目资金，支持我市农业现代化、规模化发展。

二、加强培训指导

一是围绕产业发展需求，广泛开展科技下乡、技术培训、田间讲座等多种形式的宣传教育活动。2023年，市农林科学院开展送科技下乡服务1160余次，开展技术培训66次，培训科技骨干、农民5000余人次，免费发放技术资料23000余份,在商丘市电视台播出宣传专题片17期，在网站、微信公众号发布各类科技信息，提供针对性强的科技信息，接受农业咨询7000余人次。二是深入联系新型农业经营主体，立足示范基地建设，抓好优质品种及先进技术的推广应用。2023年，市农林科学院对接服务80个新型农业经营主体，落实81个农林科技示范基地，推广示范优质农作物新品种65个、新型适用技术51项。依托示范基地，开展观摩、培训活动，新闻媒体进行了20次报道。

三、注重持续发展

一是推进产业转型升级。优势特色农业不断壮大，优化中药材种植结构，发掘道地药材，全市中药材种植面积达21.5万亩，产值突破15亿元，中药材产业发展在黄淮海区域位居第一。培育壮大农业产业化龙头企业，目前已累计发展市级以上农业产业化重点龙头企业221家，其中国家级10家、省级86家、市级125家，累计认定省级农业产业化联合体30个，农产品加工率达72％，粮食加工转化率达80％。大力推动“一县一业、一乡一特、一村一品”发展，全市累计创建现代农业产业园102个，其中，国家级2个、省级5个、市级31个、县级64个。二是推动品牌农业建设。积极参加《河南省知名农业品牌目录》评选修订，截至2023年底，我市经过国家认证的农产品达188个，入选《河南省知名农业品牌目录》的知名农业品牌78个，组织全市23个品牌参与2023年度《河南省知名农业品牌目录》评定，待省厅审核公示。三是开展种质资源普查。全面完成了种质资源普查与收集任务，全市共收集农作物种质资源数据285份，种质资源基础不断拓宽。全力搞好科技服务，组织遴选发布农业主导品种30个、主推技术23项，农业主推技术到位率95%以上。

四、积极搭建平台

一是建立重点粮食经纪人名录库，登记粮食经纪人389位，年收购能力771万吨，有28位拥有烘干设备，主要为大型合作社、家庭农场、粮油经销部门，日烘干能力4048吨。二是建立微信工作群，及时发布粮食生产形势与政策信息。三是组织参加全省粮食经纪人线上线下培训，不断提升粮食经纪人队伍的服务技能和应急处置能力。

五、强化金融扶持

一是市金融工作局等部门联合印发《商丘市新型农业经营主体金融支持行动方案（2022-2024年）》等文件，引导金融机构积极与农民合作社、家庭农场、种植养殖大户进行对接，针对不同类型新型农业经营主体的特点，研究制定差异化的信用贷款政策，促进新型农业经营主体发展壮大。截至2023年末，已支持3882家新型农业经营主体，贷款余额42.02亿元。二是开展农民合作社示范社融资对接专项行动。人行商丘市分行与市农业农村局联合，向金融机构发送市级及以上农民合作社示范社名录200余家，指导金融机构根据示范社融资需求和生产经营实际，提供差异化、特色化金融服务。强化金融科技支持，加大农户小额信用贷款、线上纯信用普惠小微贷款投放力度，帮助解决示范社抵押不足的问题。截至2023年末，已支持名录库内农民合作社174家，贷款金额10149.5万元。

感谢您对农业农村工作的关心，希望继续支持我们的工作。

                                                 2024年7月23日

联系单位及电话：商丘市农业农村局农村合作经济指导科  3289351

联系人：许珊珊