张彩霞代表：

您提出的“关于农村农药包装废弃物处置的建议”收悉。 经与市自然资源和规划局、市生态环境局共同研究，现答复如下：

为贯彻落实《农药管理条例》、《农药包装废弃物回收处理管理办法》有关要求，有力推进我市农药包装废弃物回收处理，改善耕地质量，保护农业生态环境。全市各级农业农村部门多措并举，不断完善农药包装废弃物回收网络体系，压实主体责任，强化宣传引导，加强监督管理，抓实推进农药包装废弃物回收处理工作。

（一）加强组织领导。市局成立由种植业管理科、资源利用、人居环境整治、财务、法规、执法支队、植保站（农药站）、能源站、蔬菜办、经作中心组成的领导小组，各县区也成立相应的组织机构，各部门统筹谋划，制定方案，明确措施，细化目标，落实责任，协同推进，全力抓好农药包装废弃物回收处理工作。积极争取支持，落实财政资金。加强与环保、财政、供销等部门的沟通与协作，特别是农药包装废弃物处理环节，在环保部门的指导下，科学、有序地进行无害化处理。

（二）建立回收体系。全市共设立回收站点2916个，其中，农药经营门店设置的回收站点2240个，各行政村设置的回收站点661个，其他回收站点15个，农药包装废弃物存储站347个，形成了村级回收联络点--乡镇级回收储存站--区级归集中心互联互通，实现区、乡镇、村、农户上下联动，形成工作合力。

（三）加大宣传引导。全市各级农业农村部门积极行动，多层次、多角度进行宣传引导，主要采用新媒体、会议、培训、标语、横幅等多种形式，加强对农药废弃包装物乱丢乱弃危害性和安全处置重要性的宣传，提高农药使用者的环保意识。今年以来，全市共开展宣传培训会议28场，培训人数2219人次，悬挂宣传条幅100多条，印发农药包装废弃物回收处理倡议书等宣传页3万余份。

（四）加强监督管理。市农业农村局种植业管理科、执法督查办公室联合市乡村产业发展中心植保科开展农业包装废弃物专项检查工作，深入各地回收站点和经营门店，针对农药包装废弃物回收点重点检查回收制度执行情况、回收处理台账建立情况，有没有记录好农药包装废弃物的数量和去向信息，做好回收管理；针对经营门店重点检查是否按照《农药管理条例》等相关法律法规进行合法经营，并履行农药包装废弃物回收处置工作。同时，积极探索农药包装废弃物回收模式，合理划分农药生产企业、农药经营单位和农药使用者的回收义务，鼓励使用者自发回收农药包装废弃物，引导专业化统防统治组织开展农药包装废弃物回收服务，探索农药生产企业有偿回收机制。今年以来，全市各级农业农村部门已累计出动执法车辆280辆次，执法人员600人次，检查农资门店2000余家。

（五）加强科学用药。加强病虫害监测防控能力建设，及时准确发布病虫信息，加强技术培训与指导，改变一些农民盲目打药和过量施药的习惯，做到对症施药，适时用药，减少农药使用。要大力扶持发展病虫专业化防治组织，鼓励和引导专业化防治组织直接向农药生产企业定制可回收利用的大包装，有效减少农药包装废弃物。

（六）加强农业面源污染治理。以永城市省级农业面源污染治理与监督指导试点为依托，按照全要素治理、菜单式遴选的原则，以种植、规模以下畜禽养殖、水产养殖等污染防治为重点，根据污染类型和主要成因，区分种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、种养结合型等四类技术，分区分类形成符合商丘实际的农业面源污染防治技术。永城总结试点示范成果，初步建立农业面源污染防治技术库后，向全市推广治理经验。

（七）深入推进农村环境整治。根据河南省生态环境保护委员会办公室印发的《河南省2024年净土保卫战实施方案》的通知》（豫环委办〔2024〕7号）文件要求，以解决群众身边的突出环境问题为导向，治理“六乱”，开展“六清”，整治过的行政村基本达到“三个不到”标准（看不到突出问题、闻不到明显异味、听不到群众怨言）。加强与深入实施农村人居环境集中整治行动、“五星”支部创建、“美丽小镇”评选活动统筹衔接,形成工作合力。2024年省定我市农村环境综合整治行政村156个，按照“县级自评、市级复核、省级抽查”程序，持续开展农村环境整治成效评估工作。

2024年7月9日

联系单位及电话：商丘市农业农村局种植业管理科 0370-3289315

联系人：张盼