潘长岭代表:

您提出的“关于切实做好农田水利基本建设的建议”收悉。经与市交通运输局、市水利局、市自然资源和规划局共同研究，现答复如下：

一、坚持规划先行

为顺利推进乡村振兴，促进共同富裕，根据《商丘市人民政府办公室关于加快推进乡村规划编制工作和监督实施的通知》（商政办〔2023〕29号）文件要求，结合市委、市政府工作安排和省自然资源厅统一部署，按照市县乡（镇）村分级负责、上下联动，突出因地制宜、分层分类、务求实效的原则，组织各县（市、区）分类推进实用性村庄规划和“通则式”村庄规划编制工作。对有条件有需求的村庄，推进实用性村庄规划编制；对近期没有村庄规划编制安排的村庄，纳入乡镇国土空间规划一并制定“通则式”村庄规划管理规定，作为乡村实施国土空间用途管制的依据。

二、成立专班，积极推进

我市交通部门结合《河南省普通公路边沟连通整治三年行动实施方案(2024-2027年)》,成立市级农村沟渠连通整治工作专班，统筹抓好我市农村沟渠连通工作，各县(市、区)交通运输部门严格按照《河南省普通公路边沟连通整治三年行动实施方案(2024-2027年)》要求，重点做好普通公路的边沟疏浚清障、完善排水设施，整修既有边沟，完善缺失边沟，打通路路交叉、路渠交叉堵点，助力形成系统完备、循环通畅、排嘴可控的农村沟渠网络体系，力争到2027年,形成循环通畅的普通公路边沟网络，实现全市普通公路边沟排水除害能力显著增强，管护机制基本建立，防灾减灾能力明显提升。

三、进一步改善我市农田沟渠和平原涝区排涝设施条件

一是力争启动一批新建重点区域排涝工程。依托现有水网骨干工程，积极申请项目资金，重点加强河道和渠系整治，以及堤防、涵闸、排涝泵站和滞涝区建设，提高涝区排水调蓄能力，改造农田排水条件。二是持续巩固农田沟渠连通项目建设。建立日常管护和专项维护相结合的农村沟渠长效管护机制，完善排水设施建设与改造，对排涝干沟、渠、河和排水支渠进行清淤疏浚，确保与上级排水干渠、下级排水斗渠保持连接顺畅。

四、高质量推进高标准农田建设

坚持因地制宜优化建设内容，把建设重点放在田内。质量、数量和生态并举，“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套，达到旱能浇、涝能排和宜机化的基本标准。推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合，提升高标准农田生态功能。建设适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，力争到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。自2011年以来，商丘市累计建成高标准农田874万亩，全市形成了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的高标准农田生产格局，农业抗灾减灾能力明显增强，粮食综合生产能力显著提高。 

  商丘市农业农村局

2025年7月7日

联系单位及电话：商丘市农业农村局  0370-3289162

联系人：尚扩军