尊敬的薛美玲代表：

　　您提出的关于“小区电动自行车充电桩及集中停放棚设置”的建议收悉。经与市自然资源与规划局、市消防救援支队共同研究，现答复如下：

　　电动车因其实惠、便捷等优势，成为居民生活出行的首要选择。但随着电动自行车数量越来越多，由此带来的安全隐患也不可忽视。业主在小区走廊内、杂物间等地方乱扯电路等现象频出，加上充电器质量参差不齐，因电动车充电引发的火灾事故各地多发。为了加强我市电动自行车管理，需要从规划、建设、管理、宣传教育等环节入手，共同努力、齐抓共管才可能取得实效。

　　一、宣贯落实法律法规

　　国务院安委会《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》和应急管理部等五部门《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》明确各部门关于电动自行车全链条安全监管职责。2023年3月21日起正式实施的河南省地方标准《电动自行车停放充电场所消防安全管理规范》(DB41/T2362-2022)，立足于提高电动自行车停放充电场所和充电设施本质安全水平，规范电动自行车停放充电场所消防安全管理，对设置要求、充电安全、消防管理等作了明确、详细的规定，全市消防救援队伍通过各级各类媒体媒介、各种消防安全培训，向社会广泛宣传。市消防救援支队提请市人大出台《商丘市居民住宅区消防安全管理条例》,明确自然资源和规划、住建等部门和乡镇(街道)关于居民小区电动自行车充电棚规划建设以及监督管理的职责。

　　二、加强电动自行车火灾防范综合治理

　　为有效消除电动自行车火灾风险隐患,提升电动自行车消防安全综合治理水平。市各部门相互配合，联合开展安全隐患检查，并发动乡镇街道及村(居)委员会、社区网格等基层治理组织，指导消防安全服务中心等基层防火力量，加强日常防火巡查检查，及时劝阻、制止违规停放、充电行为。

　　市住建局督促物业服务企业开展火灾风险隐患“自知、自查、自改”，引导居民群众自觉开展“三清三关”，多措并举整治进楼入户、人车同屋、飞线充电等突出问题。市消防救援支队采用多种形式广泛组织消防安全宣传提示。依托消防宣传“五进”工作，利用标语横幅、画报海报、街道壁画等多种形式进行安全提示，通过沿街电子屏、商户显示屏、电梯广告屏等多类载体播放公益广告，向社会宣传提示“车入楼、指出户、自拆改”的火灾危险危害，警示告诫快递外卖企业不能“只顾经营利益，不抓消防管理”，教育引导群众不购买或使用未经3C认证产品，不擅自改装原车蓄电池。推动相关部门按条线开展本行业、本领域消防安全教育培训，将电动自行车消防安全常识纳入所属系统单位人员常态化教育培训内容，全面增强群众安全防范意识、火情应对技能、逃生自救能力。

　　三、开展电动自行车安全隐患全链条整治

　　一是做好规划建设。目前，《商丘市主城区电动汽车充、换电基础设施专项规划(2021-2035)》已编制完成并已通过市委规委会审议，规划中明确新建住宅小区配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，充电桩建设应满足消防安全要求，匹配小区电力负荷。下一步，将按照规划为新能源基础设施建设做好服务，积极配合行业主管部门和消防部门合理布局充电基础设施，形成协调、安全、统一的充电服务网络。

　　二是固化完善长效机制。由相关部门配合，积极推进居民小区智能充电棚建设、电动自行车禁入电梯识别报警系统安装，提高火灾防范智能化水平。认真履行消防安全综合监管职能，推动各行业部门落实电动自行车全链条安全监管。发挥好火灾事故延伸调查事后监管作用，对发生电动自行车火灾事故的，除依法依规追究事故起火单位和人员责任外，严格倒查产品生产销售、电池改装回收、充电设施建设等方面的责任，以严处严罚形成有力震慑，倒逼各项安全防范措施落实。

　　三是开展针对性宣传培训。协调广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传电动自行车火灾防范常识。发动乡镇街道基层力量及物业服务企业利用大喇叭、业主微信群、电梯广告、小区宣传栏等载体，宣传提示电动自行车违规停放充电的安全风险及相关法律责任。组织开展消防宣传进社区，着力普及防火灭火、安全疏散和自救逃生知识，增强公众消防安全意识。

　　联系单位及电话：商丘市住房和城乡建设局3390715

　　联系人：陈玉宝

                                                          商丘市住房和城乡建设局

　　                                                           2024年7月24日