民盟商丘市委，于洪丽、魏东飞委员：

您提出的关于“关于加快我市文旅融合发展的提案”的提案收悉。经与市商务局、市行政审批和政务信息管理局、市发展和改革委员会认真研究，现答复如下：

一、谋划推动重点文化旅游项目。

一是谋划殷商之源考古遗址公园项目，依托“两站一院一中心”建设，实施殷商文化理论研究工程、殷商文化考古探源工程、殷商之源文化活化利用工程，围绕殷商之源文化考古发掘，推进考古遗址公园分区建设，加强考古、历史与科技融合，还原展现殷商之源文化史迹，打造殷商文化博物馆、宋国遗址公园、伊尹文化园等一批殷商文化研学基地。二是围绕大运河国家文化公园建设，深挖大运河商丘段深厚的漕运、都城、农本等文化内涵，分层保护传承各类文化遗产，大力推进大运河文化带商丘古城保护展示利用、睢阳区商丘南关段遗址展示利用、夏邑县大运河文化带遗址遗存保护展示利用、虞城利民古城项目等项目建设。三是以黄河流域生态保护和高质量发展为基础，以保护传承弘扬黄河文化为主线，以黄河流域文物和文化资源为依托，深入挖掘黄河文化蕴藏的时代价值和精神内涵，谋划黄河国家文化公园项目，重点整合黄河故道及沿岸自然生态、历史文化资源，打造“黄河故道生态文化旅游长廊”。

二、全面推进旅游休闲城市建设。

推动国家、省级旅游休闲街区创建工作，引导推动文旅文创实践园区行业全覆盖，提升实践园区的网络密度和工作力度，建立、完善县（市、区）联动工作机制和首席服务官制度，推动实践园区不断优化升级，打造文旅文创示范园、文旅文创标杆园，探索文旅文创发展新模式，培育文旅新业态，培育打造文旅文创融合新品牌，全力推动旅游休闲城市建设。一是在推动城市更新行动与旅游休闲街区发展过程中融入文化元素，在对历史文化街区进行文化遗产保护与修复的同时，打造多样化的特色景观节点，在对老旧小区、社区和特色街区的更新过程中，增加“商宋文化”“汉梁文化”和非遗等商丘特色文化元素上墙，让市民感悟文化之美。二是培育新型文旅业态和文旅消费模式。秉持“线上引流、线下消费，景区引流、城市消费”的理念，通过擦亮非遗老字号，培育商丘古城、睢阳二十四坊、868文化创意园等文商旅新形态，发展城市夜经济，打造宋小庙老街、马牧老街等特色街区，让特色老街区活起来，引导培育建业总部港、唐虞市集等特色商圈。推出“CITY WALK”（城市漫步）线路，围绕历史人文路线、特色美食集合、领略自然风光等串联城市中的元素，漫步地标性的街区，从不同视角解读城市风景。三是着力推动历史街区、老旧商超、传统市集以及老旧厂房的改造提升，授牌一批国潮品牌、网红店。聚焦“颠覆式创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”，努力把旧有的生活场景打造成文旅新兴业态，培育更多的网红建筑、休闲街区、文创市集、文商旅综合体等沉浸式文旅新场景，形成“景区引流、城市消费、群众受益”的文旅发展新模式。

三、开展文旅赋能乡村振兴行动。

一是强化乡村旅游顶层设计，积极争取资金和政策支持，制定乡村旅游发展规划，明确发展目标、路径和措施，衔接乡村振兴，探索乡村旅游发展赋能乡村振兴新模式。二是培育一批具有影响力的文旅融合赋能乡村振兴典型范例，每个县（市、区）不少于1个。三是培育打造民权县赵洪坡民俗文化村、虞城郭土楼村、睢县惠济大观园、宁陵县梨花小镇、民权县秣坡村红色小镇、王公庄创客基地、示范区升升农场、永城时庄村、柿园村等一批特色民俗村、乡村精品民宿和乡村创客基地等文旅品牌。

四、开展A级景区质量提升行动。

一是全面提升全市A级旅游景区管理水平和服务效能，开展A级景区专项整治行动，重点围绕意识形态、服务质量、景区品质、智慧化建设、安全管理、舆情处置等进行整改提升，筑牢A级旅游景区发展基础，实施景区设施提升工程，建立功能完善的综合公共服务设施体系，推进景区服务标准化，提升旅游景区服务水平，促进全市A级景区产品供给质量明显提升、旅游基础设施和公共服务设施明显改善、旅游服务和管理能力明显增强、各项工作机制不断完善、舆情处置能力持续提升，提升景区的影响力和美誉度。二是加大A级旅游景区创建力度，重点引导梁园区三陵台、睢阳区紫藤园、虞城县蜗牛小镇、宁陵万亩梨园、睢县凤栖湖智慧岛等景区开展创建工作。

五、打造推出一批特色文化品牌项目。

重点加快推动商丘非遗展示馆、商丘豫剧院豫东调传承保护中心建设；实施传承红色血脉，弘扬红色基因工程，谋划发展永城陈官庄淮海战役纪念馆三期工程、睢阳区淮海战役总前委旧址红色教育基地、民权秣坡红色小镇、民权申甘林带“河南塞罕坝”、李馆地道遗址等一批红色文化旅游项目，科学规划红色旅游线路，并与全省红色旅游做好衔接，叫响商丘红色旅游品牌。推动虞城县金豆子产业园、柘城县金刚石厂、宁陵县张弓酒厂、永城市皇沟酒业等工业企业发展工业旅游，积极创建省级工业旅游示范基地。

六、全面构建文旅公共服务体系。

配套区域性旅游目的地，全市布局城市旅游服务中心、旅游服务网点，实现旅游服务全覆盖，推动商丘旅游集散中心、商丘全域智慧旅游系统建设，构建商丘旅游大数据平台，实现智慧化决策管理与虚拟旅游体验入口，丰富全景化旅游。全市所有4A级以上景区，完成旅游智能服务体系的创建，建立大数据实时监测系统，构建智慧旅游体系。推出一批云演艺项目，打造一批沉浸式体验项目，升级一批数字艺术体验场景。加大文化惠民服务力度，大力发展城乡流动文化服务，加强公共文化数字化建设，持续打造“双十”文体娱乐圈、十五分钟文化便民圈。

七、推动交旅融合高质量发展。

围绕旅游目的地城市目标，规划以旅游公路、特色道路、休闲步道、慢行系统等建设为重点，融入智慧化交旅管理系统，建设商丘特色旅游道路。重点以打造黄河故道生态绿道系统，乡村旅游交旅融合示范工程，连点成线、以线扩面，布局游客服务中心、交通驿站、自驾车营地等公路旅游服务功能区，构建集旅游综合服务、旅游体验、快进慢游等功能的“通景、链景、融景”全域旅游交通网络体系。

八、打造精品旅游线路。

坚持以文塑旅、以旅彰文，整合资源，打造极具影响力的黄河故道生态文化旅游带和大运河文化旅游带。挖掘殷商文化、大运河文化、黄河文化等文化资源，打造商丘历史文化旅游名城。依托宋国故城遗址、商祖祠、微子祠等，推出殷商文化起源之旅。依托庄子故里、燧皇陵、帝喾陵等，打造寻根问祖、元典文化之旅。依托孔子还乡祠、应天书院、仓颉墓、伊尹祠等，打造追寻圣贤之旅。依托黄河故道生态廊道、黄河故道七大连湖、故道传统村落等，打造黄河生态康养之旅。依托龙港湾田园综合体、王公庄画虎村、赵洪坡民俗村、梨花小镇等，打造美丽乡愁体验之旅。依托淮海战役纪念馆、淮海战役总前委旧址、申甘林带、老坚决精神教育基地等，打造红色赓续传承之旅。  

九、构建文旅宣传营销新格局。

秉持“颠覆性思维、沉浸式体验、年轻化消费、互联网营销”宣传推广新理念，运用新媒体、新技术，构建全媒体推广传播格局，加强旅游推广和产品营销。要调动各方面的有利因素和积极力量，构建县（市、区）联动、政企联合的宣传推广机制，统筹县（市、区）及文旅企业宣传推广平台资源，形成一体化大营销格局，走出一条“政府促动、品牌带动、活动驱动”的文旅高效宣传发展之路，全面提升商丘文旅知名度、吸引力和市场竞争力。通过举办商丘古城殷商文化高峰论坛及组建中国古城联盟、商丘文旅企业一线工作服务人员代言商丘文旅、“春夏秋冬”四季主题文化旅游宣传活动、商丘文旅产业招商及文旅宣传推介活动、商丘古城、永城芒砀山等一系列有特色、聚集人气的文旅宣传活动，通过活动聚人气、引游客。充分展示商丘独特的自然风光、厚重的人文底蕴、淳朴的风土人情、骄人的发展成就，提升商丘文旅的品牌形象和市场热度。