周*委员、刘**委员、马**委员、周**委员、刘**委员：

你们提出的关于“强化我市跨境进口食品安全监管”的提案收悉。经与商丘海关、市商务局、市公安局共同研究，现答复如下：

近年来，进口食品需求量日益增加，进口食品的安全问题愈发受到关注。商丘市市场监管局与商丘海关、市公安局紧密协作，围绕进口食品安全监管重点领域、关键环节，加强风险防范，强化全链条监管，通过多种形式、多个途径对进口食品经营者实施监督检查，压紧压实企业主体责任，确保各项进口食品安全监管政策、措施落实到位。

一、加强组织领导，强化日常监督检查

商丘市市场监管局始终高度重视进口食品安全监管工作，严格按照市委、市政府与省市场监管局工作要求，依据《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规，组织全市市场监管部门常态化开展进口食品安全监督检查，督促进口食品经营者建立并执行索证索票、人员管理、食品安全自查等制度，严格落实进货查验要求，仔细查验进口食品报关单、入境货物检验检疫证明等必备文件，如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息，保证食品可追溯。并加强进口食品经营者经营资质、经营场所环境，标签标注信息、储存条件的监督检查，严防进口食品风险隐患。同时充分发挥12315投诉举报热线的功能作用，积极受理进口食品安全等领域的投诉举报，做到有报必查，有查必果，助力进口食品安全监管工作取得实效。经排查，全市现有进口食品经营者406家，今年以来市场监管部门共检查进口食品经营者540家次，发现并整改问题45个，有效消除了进口食品安全风险隐患。

二、突出工作重点，全面排查风险隐患

一是明确日常监管工作重点。组织全市市场监管部门以各类冻品、酒类、乳制品、水果等进口食品为重点品种，以食用农产品食品批发市场、大中型商超、进口食品专营店等为重点主体，强化风险隐患排查；二是开展热点问题排查整治。针对俄罗斯商品馆销售非俄产食品的有关舆情引发关注的情况，迅速进行摸底排查，对9家“俄罗斯商品馆”建立了基础信息台账，重点检查了经营者经营资质、食品来源、食品标签及是否虚假宣传等，督促经营者严格落实进货查验制度，引导经营者自觉规范经营行为；三是强化涉事产品核查处置。及时下发《关于加强相关进口食品销售安全监管的风险提示函》，组织全市市场监管部门严格按照市场监管总局、省局要求，对涉事进口食品“哈瑞宝”糖果进行排查，切实防控进口食品安全风险。

三、注重规范提升，推动主体责任落实

为进一步压紧压实食品销售单位主体责任，自2023年以来，市市场监督管理局持续开展食品销售领域主体责任“四化”（信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化、宣传培训常态化）建设活动，指导进口食品经营者积极贯彻落实省市场监管局制定的“四化”建设指导手册，作出食品安全公开承诺，建立《食品安全风险防控责任清单》，严格落实进货查验制度，督促经营者对进口食品和国产食品进行明显区分，标明产地信息，避免误导消费者。市场监管执法人员在检查过程中，坚持“检查+宣传”同步推进的原则，向经营者和从业人员深入解读《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和食品安全知识，讲解典型案例，进一步督促进口食品经营者切实履行食品安全主体责任。

四、强化部门联动，筑牢食品安全防线

2022-2024年，市市场监督管理局与商丘海关、市公安局联合开展进口食品“国门守护”行动，严防系统性、区域性、行业性进口食品安全风险，严守进口食品质量安全。2025年，各部门持续行动，密切协作，各尽其责，不断巩固行动成果。其中商丘海关持续做好进口食品进口商备案工作，加大对进口食品在审单环节对申报要素、随附单证的审核力度，避免企业伪瞒报风险，并严格按照布控指令对进口食品进行现场查验、取样送检工作、结果判定、证单签发工作；市公安局加强与相关部门之间的信息共享和联合执法，加大对跨境进口食品的监督检查力度，对涉嫌违法犯罪的，及时查清食品来源和流向，对制售假劣食品的窝点，依法进行打击和取缔，并向社会公布食品安全违法犯罪典型案例，对食品经营者形成威慑，督促其自觉遵守食品安全法律法规，规范经营行为。

下一步，商丘市市场监管局将深化与海关、公安部门的协调联动，压紧压实属地监管部门监管责任和企业主体责任，持续加强监督检查，加大宣传引导力度，严格按照“四个最严”的要求做好进口食品监管工作，切实维护消费者的合法权益。

商丘市市场监督管理局

2025年7月15日