商城管文〔2025〕56号　   　　　　　签发人：聂慧民

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　办理结果：A

商丘市城市管理局对市政协六届三次会议第63446号提案的答复

曾照峰委员：

您提出的“关于智慧城市地下管网”的提案收悉，非常感谢您对城市管理工作的关心与支持，经与市发展改革委、市自然资源和规划局、市住建局、市行政审批和政务信息管理局、市工信局共同研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）全面开展普查工作。我局围绕城市基础设施生命线所涉及的燃气、供水、排水、热力和桥梁等关键领域，实地调研了城市生命线运行管理现状，通过收集全市城市基础设施生命线基础、周边环境、管理情况等信息，摸清了生命线安全风险底数，形成安全风险清单，结合物联网技术传输至统一的安全管理平台，实现了对基础设施运行状态的动态监测和实时预警。同时，建立了完善的应急管理机制，明确各部门在应急处置中的职责和流程，确保在面对突发状况时能够迅速响应、高效应对，最大限度保障城市基础设施的安全运行。

（二）加快信息平台建设。打通部门企业数据壁垒，整合城市排水防涝、桥梁、综合管廊、燃气、供水、供热等企业已建成相关安全运行监测系统，汇聚共享数据资源，在城市运行管理服务平台上搭建城市生命线安全运行监测系统，初步实现了数据的互联互通与共享共用，对城市生命线运行状况的监测分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，推动城市生命线安全运行“一网统管”，目前我局已完成商丘市城市运管服务平台（一期）暨生命线安全工程建设方案编制工作。

（三）加强数字政府建设。市行政审批和政务信息管理局已构建政务“一朵云”、政务网络“一张网”，云网安全态势检测和安全防护不断强化，数字政府基础底座进一步夯实;市政务数据共享交换平台已归集439家单位12023类政务数据，体量4,919.68GB共35.48亿条，累计为各县(市、区)、市直各单位提供3.10亿次查询调用服务，政务数据归集治理效能不断提升。

（四）加强基础设施建设。根据城市的发展需要和现状，市自然资源和规划局始终把城市地下管网更新改造作为保障城市运行安全、提高城镇承载能力的重要手段，聚焦燃气、生活污水、供水、雨水等问题短板，加快完成水电气暖等市政管道规划设计及改造，提高市政管网覆盖范围和供应保障能力，逐步完善城市公共设施服务功能。

（五）加快城市新型信息基础设施建设。市工信局协调商丘移动、商丘联通、商丘电信等通信运营商，推进网络深度覆盖，不断优化提升网络质量，为智慧管网建设提供坚实网络保障和技术支撑，目前我市光纤宽带网络和4G网络全面覆盖城乡，5G网络已实现乡镇以上城区、重点场景和热点区域全覆盖，宽带接入能力大幅提升。截至目前，全市城域网出口带宽10400G，光缆总长度达31.58万皮长公里，光缆覆盖面积1.07万平方公里。2025年我市计划新建5G基站2414个,新建及改造5G塔杆站址2200个，目前已新建5G基站1224，完成年度计划50.70%，新建塔杆1138个，完成年度计划51.73%，全市累计建设5G基站1.33万个，新建及改造5G塔杆1.56万个。千兆宽带用户数达120.85万，居全省第5位，互联网宽带接入端口数达591.1万个，居全省第4位。

（六）推进城市信息模型平台建设。市住建局积极推进CIM平台建设，打造智慧城市的基础平台，加快数字城管向智慧城管升级。在大力推动智能化市政基础设施建设基础上，加强对城市管理工作的统筹协调、指挥监督、综合评价，推进城市管理事项“一网通管”，推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等领域基础设施智慧化改造，开展突发事件在线监测、预警和应急处置等智慧化应用。配合市城管局统筹地下管网设施系统化建设，推动相关部门共享建设计划、工程实施、运行维护等方面信息，切实加强建设统筹、工程质量保障与施工安全管理协调。

二、下一步工作计划

（一）优化资金投入与降低运维成本。积极争取国家财政资金支持，加快推动城市运管服平台和生命线安全工程项目建设，尽快投入运营，服务于城市管理。

（二）进一步摸清设施底数。利用先进的探测技术、地理信息系统（GIS）等，对城市基础设施进行再排查、再梳理，补充完善相关设施的基础资料信息，建立详细准确的数据库，并实现动态更新管理，为后续的精准化管理和安全保障工作提供了基础依据。

（三）协同推进城市智能化信息化建设。实现城市运行管理服务平台实时获取城市基础设施生命线安全工程监测平台的预警信息，并将其纳入整体城市运行风险范畴进行统一调度指挥，共同助力城市智能化信息化水平的提升。

最后，再次感谢您对城市管理工作的关心与支持，欢迎您一如既往地对城市管理工作给予关心、支持与监督。

此复。

　　　　　　　　　　　　 2025年7月24日

联系单位：商丘市城市管理局

联系人：任  娜　　联系电话：139******7908