王卫东委员：

您提出的《关于进一步加强对个体诊所监管的建议》的提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我市个体私营诊所在缓解大医院压力、方便患者就医、解决群众就医难等方面起到了一定的积极作用，但个别诊所还存在着医疗、收费不规范行为和卫生环境差等问题，有待加强管理。医疗卫生安全事关人民群众身体健康和生命安全。为确保患者的合法权益, 现就个体私营诊所管理监督拟采取以下措施：

一、规范个体诊所准入管理

2010年卫生部对1994年颁布的诊所基本标准进行了修订，为保障诊所的医疗安全，我市卫生行政部门按照新修订的《诊所基本标准》对已审批的个体诊所进行了清理整顿，同时各卫生监督机构充分利用日常监管和年度校验时机加大对个体诊所的监管力度，各诊所在管理制度的建立和就医环境上有了较大的改观。但个体诊所的规范管理是一个长期不间断的过程，下步我们将严格执行诊所建设标准，加强对管辖个体诊所的监管和对审批个体诊所的准入审批工作。按照“谁发证、谁主管、谁负责”的原则，严把个体诊所执业人员、诊疗范围、诊疗技术、诊疗行为、医疗设备等准入关。

二、规范个体诊所依法执业行为

(一)持续推进打击非法行医“亮剑行动”，严厉打击非法行医和超范围执业等违法违规行为，做到依法监管、规范监管、精细监管。另一方面，严格按照卫生部《抗菌药物管理办法》和《处方管理办法》对抗菌药物和糖皮质激素类药物管理。按照个体诊所的功能定位，审批和监管其临床用药和诊疗行为。

(二)持续推进规范医疗服务秩序“卫监行动”，不断健全私营诊所长效监管机制，在如何加强管理和提高从业人员的素质教育等方面加大培训力度，不断提升私营诊所管理水平和办医质量，为患者营造一个安全、整洁、舒适的就医环境。

(三)按照个体诊所的功能定位，审批和监管其临床用药和诊疗行为。严格按照卫生部《抗菌药物管理办法》和《处方管理办法》对抗菌药物和糖皮质激素类药物管理，建立健全诊疗行为管理制度和措施，严格处方和病历管理。加强对私营诊所的业务培训指导和监督检查，建立私营诊所考核评价制度，督促私营诊所按要求书写门诊病历和处方，按照操作规程调剂处方药品,为患者提供规范的医疗服务。

三、加强个体诊所服务质量管理

(一)严格要求个体诊所将药品价目表和诊疗收费标准，在其诊所醒目位置进行挂牌公示上墙, 公开、透明行医，以保障病人的知情权，并开展定期或不定期的监督检查。

(二)督促个体诊所建立健全相关管理制度, 加强对医护人员的职业和医德教育, 提高诊疗水平和服务素质，逐步改善医疗环境和设施，给患者一个整洁、舒适、安全的就医环境。

(三)针对药品价格和诊疗费的收取问题，我们将积极配合有关部门，加强对药品、价格等方面的监管，让患者放心明白的看病就医。

感谢您对卫生工作的关心和支持，望今后多给我们提出宝贵意见和建议。

                                                                                                    商丘市卫生健康委员会

                                                                                                        2018年7月12日