民革商丘市委：

您们提出的关于“保障医疗机构秩序和医务人员人身安全的建议”提案(第52314号)收悉。

首先感谢您们对卫生计生工作的关心和支持。您们对保障医疗机构秩序和医务人员人身安全的建议非常中肯，对我们今后的工作具有很好的指导作用。我委党组高度重视，经委党组研究，现就我委工作职能答复如下：

一、工作现状

自新一届卫计委党组成立以来，始终把提高医疗质量、深化平安医院创建、保障医疗机构秩序和医务人员人身安全、努力构建和谐医患关系放在首位。

1.2017年，我们深入开展了“医疗服务能力建设年”“公共卫生服务能力建设年”“党风廉政建设年”活动，进一步强化和落实对医疗质量提升和医疗服务水平的监督管理。

2. 为加强医疗质量管理，提高服务质量，2017年我们深入开展了《医疗质量管理办法》贯彻执行年活动，不断加大对《医疗质量管理办法》的宣传培训力度。在全市二级及以上医疗机构开展了医疗安全管理和风险防范专项整顿活动，进一步强化了医务人员依法执业意识，落实了医疗机构主体责任，提高了行业整体医疗服务质量。11月，联合市科教文卫体工会工作委员会在全市范围内开展“理论实战相结合，岗位练兵显身手”为主题的医疗质量及管理知识技能竞赛活动。活动展现了全市医务工作者钻研业务、勤于学习、勤于练兵、业务精湛、爱岗敬业、积极向上的精神风貌和良好社会形象。

3.为有效应对和化解医疗纠纷矛盾，近年来我们建立了四个机制即：第三方调解机制、部门联动机制、医疗责任风险金机制、调解机构经费保障机制，开展了部门联动打击震慑医闹，医疗纠纷处置工作逐步规范。2017年市医患纠纷调处中心共受理医患纠纷案件61起，调解结案55起，调解成功率90.17%，医患双方满意度达到95%以上，闹事、上访事件明显减少。

4.为严厉打击医闹行为，保障医疗机构就医秩序和医务人员人身安全，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》、国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》、《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》及卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》的要求，我委加强了与公安机关的协同联动，进一步加强了全市医疗机构安全保卫工作，加大对扰乱医疗机构治安秩序违法犯罪行为的打击整治工作力度，全力维护了我市各级各类医疗机构内部安全稳定及周边治安秩序，杜绝了在我市发生严重扰乱医疗机构正常秩序的案(事)件，确保了广大医护人员、就诊群众的人身安全及医院正常运转。

5.加大宣传力度，开展典型宣传。近年来，我委加大了正面宣传力度，与商丘日报社、商丘电视台等合作，积极宣传先进典型，充分发挥典型引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生职业精神，已播发、刊发先进典型专题68篇(期)。

二、下一步工作打算

围绕保障医疗机构秩序和医务人员人身安全、打击医疗纠纷违法犯罪，我们做了大量工作，但距群众的要求还有一段距离。在今后的工作中，我们将强化医疗质量和医疗安全监管，坚持以改善服务为抓手、以人才科教为支撑、以提升质量为保证、以群众满意为目标，努力构建和谐的医患关系和良好的诊疗环境，开创医疗卫生工作新局面。

1.不断深化“医疗服务能力建设年”活动，“十大指标”监管和“优质护理示范工程”，深入贯彻落实《医疗质量管理办法》，完善医疗质量管控体系，积极推进医疗服务监管规范化、制度化。

在全市医疗机构开展“亮出形象正党风医德建设争先锋”活动。充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

2.充分利用媒体积极开展宣传，提高广大人民群众对医疗行业和医疗风险的认识，了解医疗技术的局限性，引导群众合理合法表达诉求。积极主动与媒体沟通，对医闹、医疗纠纷等进行客观公正的报道，同时加强正面宣传，欢迎舆论监督，引导医患关系朝健康和谐的方向发展。

3.积极会同公安等有关部门定期召开联席工作会议，加强信息沟通，共同研究制定维护医疗机构治安秩序的工作措施。通过医警快速对接机制，及时查处发生在医院内的刑事、治安案(事)件，迅速果断处置各类伤医、闹医等违法犯罪行为，全力维护正常的医疗秩序。

面对新的形势和任务，我们要以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加有力的措施，开拓进取、务实拼搏，努力开创卫生计生工作新局面，为保障全市人民群众身体健康，为推进和谐社会建设与构建和谐医患关系做出新的、更大的贡献。

以上是对您们提案的回复，请指正。衷心感谢您们对我市卫生计生工作的关心与支持，希望您们一如既往关心支持我市卫生计生事业的发展。

                                                                               商丘市卫生健康委员会

                                                                                   2018年7月10日