刘昆委员：

您提出的关于“无偿献血荣誉证联网通用并享受相关优惠政策”的提案收悉。经与市行政审批和政务信息管理局、市文化广电和旅游局、市交通运输局、市民政局、市人力资源和社会保障局共同研究，现答复如下：

一、全市已落实的相关优惠政策

近年来，商丘市卫健委在市委、市政府的坚强领导，积极推动无偿献血事业的发展，取得了一系列成效。目前，部分优惠政策已在商丘市范围内得到落实。目前我市献血者享有的优惠政策如下：

（一）减免普通门诊诊察费

全省医疗机构全面落实减免无偿献血者普通门诊诊察费，凡在我省获得国家“无偿献血奉献奖”“无偿献血促进奖(个人奖或特别奖)”“无偿献血志愿服务终身荣誉奖”和“无偿捐献造血干细胞奖”的个人，凭有效证件到全省公立医疗机构免交普通门诊诊察费。

（二）旅游景点免门票

免门票畅游芒砀山、商丘古城景区：芒砀山旅游区、商丘古城景区现对河南省内获得国家级、省级无偿献血表彰奖励的无偿献血者和造血干细胞捐献者，实行免票游览优惠政策。

（三）专属体检优惠服务

推进商丘市中心医院、永城市人民医院、睢县人民医院、虞城县人民医院、宁陵县人民医院开展“热血奉献，健康同行”公益体检活动。凡符合相关条件的无偿献血者，均可享受专属体检优惠服务。

（四）无偿献血爱心企业(门店)打折优惠

为提高无偿献血者的荣誉感和获得感，认真推进广大商业协会、爱心企业(门店)为无偿献血者提供力所能及的打折、赠送优惠券等福利。目前该项活动第一批商家已谈妥。下一步我们会持续加强宣传引导，通过多种渠道和形式，持续推动对无偿献血荣誉证及其优惠政策的宣传引导，不断提高市民对无偿献血事业的认知度和参与度。

二、采取的主要措施

（一）压实主体责任，依法依规办理。一是高度重视，精心部署。提案收悉后市卫健委高度重视，明确责任分工，结合工作实际，及时督促市中心血站全面完善修订颁发和管理制度。确保在无偿献血荣誉证的颁发和管理方面，严格按照国家和地方的相关规定，成立专门科室负责对累计献血量达到无偿献血奉献奖标准的献血者申报并颁发荣誉证。二是规范完善献血证发放办法。在发放献血证方面，按照全国统一标准，根据《河南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第十五条，凡在河南省内参与无偿献血的公民，献血者合格献血后均可在现场获得由国务院卫生行政部门统一制作的纸质版《无偿献血证》。并同步发放电子版，自2020年起，河南省推行电子献血证，通过微信、支付宝、百度等平台搜索“全国电子无偿献血证”小程序，完成实名认证后即可生成电子献血证，可查看累计献血量与次数，与纸质版电子证有同等效力。三是遵循全国献血表彰办法。根据《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年版）》有关规定，国家卫生健康委、中国红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局负责开展两年一度的无偿献血表彰活动，各省、市无权限实施联网审核办证，印制纸质无偿献血荣誉证。下一步，市卫健委将通过向上级反映群众需求，持续优化献血表彰和献血证发放办法。

（二）强化部门协作，持续推进政策落实。由市卫健委牵头，协调市行政审批和政务信息管理局、市文化广电和旅游局、市交通运输局、市民政局、市人力资源和社会保障局等部门联动配合，持续推进无偿献血荣誉证持有者享受免费乘坐公共交通工具、免费游览公园、普通医疗免挂号费、体检优惠等优惠政策。一是加强与市文化广电和旅游局协作，进一步推进落实献血者当地游观光免门票政策。对获得国家级、省级无偿献血表彰奖励的无偿献血者和造血干细胞捐献者，已全面实施“三免”政策，即免费游览政府投资兴办的公园、旅游风景名胜区等场所。积极响应《河南省无偿献血表彰奖励办法》相关政策，全市A级旅游景区 34家，其中除商丘古城、永城芒砀山景区、永城僖山景区、永城夫子山景区外，免费开放30家。商丘古城积极响应政策，对省内获得国家级、省级无偿献血表彰奖励的无偿献血者和造血干细胞捐献者，持获奖证书原件（纸质版与电子版通用）、本人有效身份证件，免门票游览商丘古城景区所有景点。二是加强与市民政局协作，对符合救助规定的献血者进行救助。根据河南省民政厅等6部门《关于进一步做好社会救助兜底保障工作的若干措施》（豫民〔2023〕1号）文件精神，在综合考虑申请家庭收入、财产状况、刚性支出情况等的基础上，做好低保审核确认工作。不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特定行业或特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实，直接认定申请家庭符合或者不符合条件。若持有无偿献血荣誉证人员家庭情况符合救助规定，则可依规纳入相应救助范围。下一步，将持续加强救助政策宣传，引导符合条件的困难群众依规申请，按程序纳入相应救助范围，确保救助政策落地生效，切实兜住兜准兜牢民生底线。

三、下一步工作打算

由于血站属于公益性卫生机构，自收自支事业单位，对持证人员免费赠送人身意外险所需费用血站无相关经费支出，暂时还不能实现。目前没有得到相关省市有此类政策，如有相关政策会积极推进。目前正在与市交通运输局积极对接，我市暂未出台无偿献血者免费乘坐城市公共交通政策，下一步会认真落实好特定群体免费乘坐城市公共交通政策。共享单车由于是各商家投放，目前暂时无法实现免费。捐献造血干细胞优惠政策推进工作目前由红十字会负责。

再次感谢您对无偿献血事业的关心和支持。您的提案为我们进一步推动无偿献血事业的发展提供了重要参考和启示。我们将认真考量并落实您的建议，积极推动无偿献血者优惠政策的落实工作，为弘扬社会公益精神、促进无偿献血事业的可持续发展贡献力量。

                                                                                                                                                           商丘市卫生健康委员会

                                                                                                                                                                2025年7月14日