商财购〔2022〕18号

为进一步加强政府采购监督管理，提高集中采购机构依法依规执业水平，持续优化政府采购营商环境，根据《商丘市财政局 商丘市发展和改革委员会 商丘市审计局关于开展政府采购领域营商环境专项整治行动的通知》（商财购〔2022〕12号）要求，商丘市财政局抽调专家组成监督检查工作小组，对商丘市政府采购中心2021年至2022年代理的政府采购项目进行监督检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

商丘市政府采购中心能够认真执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及政府采购有关制度办法。政府采购内控制度不断完善，服务质量进一步提升，工作效率较高，组织采购活动规范有序，较好地完成了集中采购工作。

二、存在的问题

（一）部分资料归档不规范、不准确。检查中发现部分项目归档资料日期书写错误，造成“2021年路灯维修材料项目”中开标日期和中标通知书日期均早于评审日期。

（二）电子开评标系统不够完善。检查中发现因电子开评标系统漏洞导致评标报告不规范的问题，如在“2021年路灯维修材料项目”中，评委会汇总报告投标报价评分表中的两家供应商的二次报价均为零，应该视为自动放弃资格，不应该进入最后评审排名。

（三）与采购人缺乏沟通交流。检查中发现采购中心在开展采购任务时缺乏与采购人的进一步沟通，尤其是在评标活动开展时和评标结果确定后，因缺乏有效沟通导致部分质疑投诉问题。

三、工作建议

（一）完善资料归档。采购中心要加强归档资料的审核、管理，确保档案内容完整、准确，归集全面、系统。

（二）优化系统程序。采购中心应进一步优化电子开评标系统，以简化程序、突出效能、提高效率为出发点，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境。

（三）提高采购效率。采购中心应充分发挥好平台作用，增进与采购人的业务联系，最大程度降低质疑投诉，不断强化服务意识，切实提高政府采购效率。

（四）强化培训考核。采购中心在人员培训、考核方面需进一步加强，做到培训经常化、考核常态化，进一步提高从业能力、提升执业水平。

2022年12月16日