完善益童惠民的学前教育。

1.大力发展普惠性学前教育。

完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制。推进公办幼儿园独立或联合创办幼儿园，引导民办幼儿园向普惠性方向发展，继续办好公办乡镇中心幼儿园、建设城镇小区配套幼儿园。加大现有公办幼儿园建设和投入，改善办园条件和环境，增加活动设施设备，缩小城乡幼儿园办学差异，补齐农村及落后地区学前教育发展短板。到2025年，学前三年毛入园率达到95%，公办幼儿园在园幼儿占比达到60%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到90%以上。

2.推进学前教育普及普惠安全优质发展。

实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。以县（市、区）为单位制定幼儿园布局规划，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，大力发展公办园，鼓励引导社会力量举办普惠性幼儿园。加快补齐农村、偏远地区、民族地区以及城市薄弱地区普惠性资源短板。进一步完善普惠性学前教育保障机制，动态调整公办园和普惠性民办园收费标准，加强对非营利性民办园收费成本调查和收费监管，遏制过高收费。严格教师持证上岗要求，严把幼儿园教师准入门槛。强化安全防护、卫生保健、保育教育等方面监督管理，开展县域学前教育普及普惠督导评估。